今年是中国共产党建党100周年,也是人民政协成立72周年。在中国共产党领导下,人民政协在建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦伟大实践中,走过了辉煌历程,建立了历史功勋。特别是十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央就推进人民政协事业发展,做出了一系列新部署新要求,推动人民政协朝着更加宏伟的方向不断发展。
人民政协是在中国共产党倡议下,在各民主党派、各人民团体以及无党派民主人士一致赞同下,于新中国成立前夕诞生的。在当时还不具备召开普选的全国人民代表大会的条件下,肩负起执行全国人民代表大会职权的重任,承担起建立新中国的历史使命,开辟了中国历史的新纪元。新中国成立后,人民政协始终紧紧围绕党和国家中心任务,坚持团结和民主两大主题,广泛凝聚人心、汇集力量,为恢复和发展我国国民经济、巩固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设、积极推动改革开放,做出了重大贡献,发挥了不可替代的重要作用。
一、不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,引导各党派团体和各族各界人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上同党中央保持高度一致。
二、聚焦党和国家中心任务建言资政。紧扣发展这一执政兴国的第一要务,瞄准党中央决策部署贯彻落实中的难点问题、影响经济发展的重点问题、全面深化改革中的热点问题,深入调查研究,积极协商议政。人民政协人才荟萃,是经济社会发展的人才库、智囊团,是推进党和国家事业依靠的重要力量。政协把人才优势和智力优势转化为工作优势,让广大政协委员的事业心责任感不断增强,以饱满的工作热情和扎实的工作作风投入到各项事业中,当好党委、政府的参谋助手。政协委员走基层、访民情,在解决热点难点问题上积极发声,推动了大批民生实事得到有效解决。在一些复杂棘手问题上,政协委员正面发声,协助做好解疑释惑、理顺关系的工作,为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。
三、坚持以人民为中心履职尽责。聚焦涉及群众切身利益的教育公平、医疗体制改革、劳动就业保障、收入分配、困难群体救助、公共文化体系建设等问题,深入开展调研议政,积极做好宣传政策、理顺情绪的工作,组织开展科技、文化、卫生、体育下基层活动。
四、加强人民政协协商民主建设。坚持把协商民主贯穿履行职能全过程,充分发挥作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用。党的十八大以来,人民政协形成了以全体会议为龙头,以专题议政性常务委员会会议和专题协商会为重点,以协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。强化政协民主监督职能,重点监督党和国家重大改革举措、重要决策部署贯彻执行情况,充分发挥协商式监督的特色优势。积极探索网络议政、远程协商等新形式,建立委员履职移动平台。
五、充分发挥作为统战组织的功能作用。全面贯彻落实党中央关于统一战线的工作部署,着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。加强同各党派和无党派人士的团结合作,通过联合调研、共同举办协商活动等方式,为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。积极邀请党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等参加政协活动。深入开展民族团结进步教育,围绕民族区域自治法贯彻实施、民族地区产业布局等深入调研,促进民族地区经济社会发展和各民族交往交流交融。全面贯彻党的宗教工作基本方针,开展加强宗教事务社会管理、培养宗教界中青年代表人士等调研,积极引导宗教与社会主义社会相适应。引导港澳地区政协委员积极宣传基本法,在坚持“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展,加强与台湾民意代表机制化交流,坚决反对“台独”分裂行径。
六、积极扩大对外友好交往。按照国家外交工作部署,发挥自身特点和优势,积极务实开展对外友好交往,讲好中国故事,广泛宣传当代中国发展成就、我国新型政党制度、社会主义协商民主、人类命运共同体理念等,就台湾、涉藏、涉疆等问题阐明我国主张,维护国家核心利益,为争取良好的国际环境和周边环境、促进世界和平与发展贡献力量。
在新的历史方位和时代条件下,人民政协充分发挥在国际交流中的独特优势,充分发挥民间外交的积极作用,坚持以共同价值感召人心,以和谐理念契入人心,以共同利益凝聚人心,以文化交流汇合人心,以包容胸怀维护人心,广泛开展中国与国际组织和各国政府间文化、教育、体育、科技、国际公益等多领域交流与合作,广交深交朋友,促进沿线国家民心相通、增进互信,在政治互信、友好互动、智库研究、“引进来,走出去”等方面取得了积极的成果,为我国经济、社会、军事的发展争取了时间和稳定的国际环境,为夯实国家关系的民意基础和国际形象发挥了重要作用,为推进“一带一路”建设、构建人类命运共同体团结凝聚起更多的人心和力量。
人民政协的发展历程和取得的伟大成就让我们更加深刻地认识到,人民政协植根于中国历史文化,产生于近代中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,具有鲜明中国特色,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。在新的历史条件下,人民政协充分履行职能,不断创新工作,一定能为建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦做出伟大的贡献!(作者:任海平,中宏观察家、中国国际经济交流中心研究员)
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