“十四五”国家要构建国内国际双循环新格局，但东西部在构建双循环新格局上的任务有所不同。东南沿海处在开放前沿，主要是外向型经济，要形成国内国际双循环，有一个产业转型的问题，要增加面向国内市场的份额。陕西地处西北，是开放的末稍，主要是内向型经济，要形成国内国际双循环，也有一个产业转型的问题，要增加面向国际市场的份量。因此陕西要从西北的实际出发，实事求是地参与国内国际双循环。

　　现在世界正在由海权时代进入海权陆权并立的时代，国家实行陆海内外联动、东西双向互济的方针，由沿海开放转向“一带一路”。陕西处在亚欧大陆桥上，西安位居祖国版图中心，是“一带一路”的核心区。西安是“一带一路”核心区的“核”和亚欧大陆桥经济带的心脏，要建成亚欧合作交流的国际化大都市。对陕西和西安来说，最大的机遇就是“一带一路”，重点要建设好丝绸之路经济带，由开放的末稍变成向西开放的前沿。

　　沿海开放的时候，陕西和西安主要是向东走。国家实施“一带一路”，陕西和西安既要向东走，更要抓住共建丝绸之路经济带的机遇，向西走，补陕西开放不足的突出短板。共建丝绸之路经济带首先要建设好丝绸之路经济带中国段，面向西北地区调整产业结构和产品结构。中亚、西亚、南亚和大西北产业结构相似，占领了西北市场，就可顺势走出国境，共建丝绸之路经济带。企业要抓住“一带一路”的历史机遇，从东南到西北，从国内到国际，放开视野发展，就可在国内国际双循环中“赢天下”。

　　（本文作者：张宝通，系陕西省城市经济文化研究会会长）

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