中宏网北京6月26日电(记者王镜榕)应日本国首相安倍晋三邀请,国家主席习近平将于6月27日至29日赴日本大阪出席二十国集团领导人第十四次峰会。6月24日,人民银行副行长陈雨露在外交部吹风会上强调,运用G20平台推广绿色金融,推动“一带一路”绿色金融的理念和发展,组织开展国际性的交流合作。
6月24日,人民银行副行长陈雨露出席外交部吹风会
日前,中国人民大学重阳金融研究院绿色金融部副主任、中国人民大学生态金融研究中心研究员曹明弟就相关话题接受了本网独家专访。
中宏网记者:发展绿色金融是大势所趋,能否介绍一下我们国家政策层面推进绿色金融的基本情况?
曹明弟:2015年9月,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》,首次明确提出要“建立我国绿色金融体系”。从系统性、整体性、协同性角度,提出了8方面支持绿色金融发展的利益导向机制和有效约束机制,确立了我国推动绿色金融的政策框架。
2016年8月31日,经国务院同意,中国人民银行、财政部、国家发展和改革委员会、环境保护部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》(以下简称《指导意见》)。随着《指导意见》的出台,中国成为全球首个由政府推动并发布政策明确支持“绿色金融体系”建设的国家,和全球首个建立了相对完整的绿色金融政策体系的经济体。《指导意见》对绿色金融和绿色金融体系进行了明确的界定,提出了多重激励机制创新促进绿色金融发展,不仅有助于加快我国经济向绿色化转型,也有利于促进环保、新能源、节能等领域的技术进步,加快培育新的经济增长点,提升经济增长潜力。
中宏网记者:随着顶层设计的建立健全,在各个细分领域当前我国绿色金融的发展状况如何?
曹明弟:在绿色金融领域,中国制定了包括绿色信贷、绿色债券、环境压力测试、环境信息披露和绿色PPP创新在内的宏伟路线图,推动绿色金融全面提速。
中国是第一个定义绿色信贷和在国家层面推出绿色债券标准的国家,并形成全球最大的绿色金融市场之一,在绿色资产定义、绿色项目激励机制等领域,中国也走在国际前列。
到2018年末,我国最主要的21家银行,绿色贷款的余额,已经达到了8万多亿,比2017年同比增长了16%。
2018年,中国发行人在境内和境外市场共发行了2826亿元人民币(428亿美元)绿色债券,同比增长12%,占全球18%。短短三年,我国境内绿色债券存量规模已经接近6000亿元,规模也位居世界前列。
中宏网记者:您对央行有关发言人强调运用G20平台推广绿色金融,推动“一带一路”绿色金融的理念和发展,组织开展国际性的交流合作怎么看?
曹明弟:2016中国利用主办作为20国集团(G20)领导人峰会的契机,首次在领导人峰会上讨论“绿色金融”议题,并将由中国和英国作为共同主席的绿色金融研究小组撰写的《G20绿色金融综合报告》成功列为G20峰会成果。
中国在绿色金融的学术研究和实践探索的成果在2016年G20杭州峰会后广受关注,在全球的领导力明显提升,受邀在G20的2017年汉堡峰会、2018年布宜诺斯艾利斯峰会上继续和英国一起共同主持G20绿色(可持续)金融研究小组。
中国积极在国际上,特别是“一带一路”沿线国家和地区推广和交流绿色金融。中国积极参与由国际金融公司(IFC)支持的、主要有多个新兴市场经济体的金融监管机构和银行业协会参与的可持续银行网络(SustainalbeBankingNetworkN),向新兴市场经济体、特别是东南亚国家介绍中国绿色金融发展的经验和案例,帮助相关金融监管部门和金融机构建立将绿色金融纳入到政策和业务中的顶层设计框架和具体实践评估方法。2017年中国等8个国家的央行与金融监管机构发起成立了“央行绿色金融合作网络”(Central Bankand Supervisors Networkfor Greening the Financial System,NGFS),讨论在绿色金融与可持续发展之间央行等监管机构的作用。截至2019年4月底,NGFS的成员数量已扩展到36个,大部分来自“一带一路”沿线。
目前,绿色金融已成为全球热门话题,越来越多的国家和地区计划考虑、开始发展绿色金融。在中国的带动下,2017年斐济、尼日利亚和马来西亚等国首次发行绿色主权债券;2018年印度尼西亚发行12.5亿美元的5年期绿色主权债券,成为第一个在国际市场发行绿色主权债券的亚洲国家。蒙古国、哈萨克斯坦、阿联酋等多个沿线国家已经或开始制定本国的绿色金融发展规划,并邀请中国参与。
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