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王成虎:补齐短板 提升公共安全事件治理能力(三)

王成虎
应急管理部国家自然灾害防治研究院 研究员
2021-08-06 09:20:37 中宏网
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  中宏网北京8月5日电(记者王镜榕)“涝疫结合”最近成了郑州市民朋友圈中的热词。刚刚经历特大暴雨,紧接着又迎来新一轮挑战:全员核酸检测。

  自7月30日发现首例无症状感染者以来,郑州市疫情突然告急,短短4天内新增75例感染者。与此同时,河南商丘、驻马店、开封等地也先后出现感染者,7月31日至8月3日24时,河南省累计报告本土确诊病例17例,本土无症状感染者72例。

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  郑州水灾给居民财产造成严重损失。杜秀玲摄

  日前,应急管理部国家自然灾害防治研究院研究员、救援技术装备物资研发中心负责人王成虎就相关话题接受本网专访。

  中宏网记者:您对未来加强安全预警与公共安全治理有何思考和建言?

  王成虎:对于未来加强安全预警和公共安全治理,需要开展的工作有很多方面,涉及政府、企业、社区和公民个体的方方面面,这里仅提出三个建议以期抛砖引玉:

  一是加强公民个人的防灾减灾救灾和应急处置能力建设。我们国家目前公民个人的防灾减灾救灾和应急处置的教育和能力培养与我们社会目前的发展程度和所面临的形势是不相适应的,例如设问几个问题:初级教育阶段的防灾减灾救灾教育普及率如何?家庭和私家车应急急救包的购置率、配置率如何?公民个体所掌握的应急求生技能数量?如果针对这些问题我们展开问卷调查,我相信这个比例一定是很低的。中青报曾做过一个访问调查,结果显示84.5%受访者表示要加强灾难认知科普,84.7%受访者期待开展防灾技能培训。我们国家目前已经是全球第二大经济体、人口第一大国、平价购买力GDP世界第一经济体,但是我们社会整体在防灾减灾救灾和应急处置的能力建设方面与我们国家目前在国际上所处的社会地位还是有差距的。

  二是充分发挥高科技手段在安全预警与公共安全治理方面的应用与推广。由于人类个体生理和心理在应对重特大公共安全事件时往往会出现各种不稳定和不客观因素,应对也不一定能达到事前准备和预期的水准,但是各种技术手段则完全不受这种因素的影响,稳定可靠的技术完全可以协助我们抵抗各种可以预期的灾害风险。同时我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,拥有39个工业大类,191个中类,525个小类,联合国产业分类中所列举的全部工业门类都能在中国找到。我们国家现阶段的社会财富和技术储备完全可以把各种可以预期的灾害风险降到最低,这就需要我们社会的各个层面都大力推进各类高科技手段在安全预警与公共安全治理方面的应用与普及。

  三是大力在全国范围内推广自然灾害和公共安全保险。在西方成熟国家,自然灾害和公共安全保险是相对较为完备的,但是我们国家从上个世纪末提出自然灾害保险概念至今,近30年过去了,这一领域的保险业务仍然在探索中前行,覆盖面,购买率都明显偏低。保险作为现代民主文明社会中社会保障的重要组成部分,在自然灾害和重特大公共安全事件时的救助方面发挥着重要的作用,特别是在市场经济体制下,灾害险的发展也能从市场经济角度推动防灾减灾救灾领域各个方面的发展。

编辑:王镜榕
审核:王怡然

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