中宏网北京1月7日电（记者王镜榕）近日，推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议召开。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理、推进海南全面深化改革开放领导小组组长韩正主持会议并强调紧紧围绕服务国家重大战略，大力推进政策举措落实落细，推动海南自由贸易港建设取得更大进展。

　　日前，中国国际经济交流中心研究员沈家文就相关话题接受本文专访。

　　中宏网记者：结合这次会议精神的学习，您怎么看待海南深改面临的国内外形势与机遇？

　　沈家文：全球经济深刻复杂变化，在新冠肺炎疫情风险冲击下，未来一段时期世界经济贸易形势严峻。受国内外多种因素多重影响，我国经济下行压力加大，亟需加快发展经济增长新动能，打造更高开放层次、更优营商环境、更强辐射作用的开放型经济特殊功能区。在经济全球化深刻复杂变化、世界经济下行风险加大的新形势下，海南自贸区发展面临严峻挑战。

　　建设海南自由贸易试验区是党中央、国务院着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。在进入中国特色社会主义现代化新征程的历史时期，赋予海南自贸区改革开放新使命，将海南自由贸易港建设成为新时代全面深化改革开放的新标杆，对构建我国改革开放新格局具有重大影响，建设海南自由港具有重大发展机遇。

　　中宏网记者：会议强调，依靠深改，进一步将海南服务国家战略的政策举措落实落细，您对此怎么看？

　　沈家文：一是充分发挥政策、禀赋、开放优势，开拓高质量发展的新思路。充分发挥政策优势，加快体制机制创新，贯彻新发展理念，以理念创新引领发展方式转变。充分发挥海南自由港的禀赋优势，发挥海岛优势，优化发展布局，形成资源配置合理、布局趋于优化、产业发展协调的新格局。充分发挥开放优势，大力推动互联网+旅游、现代服务，加快传统服务业的数字化升级，建设一批具有国际竞争力的现代服务产业集群。加快发展战略性新兴产业，促进智能制造等关键技术的推广应用，形成一批高新技术产业集群。

　　二是优化投资与营商环境，将构建开放型经济新体制转化为高质量发展的新动能。加快数字政务改革，建设公共服务信息共享平台。深化"放管服"改革，探索优化营商环境的新办法。加快构建"走出去"支撑体系，从服务创新、监管创新、政策创新等方面推动国际合作创新，探索金融资本服务实体经济对外开放的新路径。加快新旧动能转换，以体制机制创新为主线，大力加强国际资本合作，激发民营经济发展活力，积极培育发展新经济新增长点。

　　三是加强"招商引资"与"招才引智"，开辟以智力资本撬动产业资本的新路径。大力组织实施重大人才技术引进项目，引资引智并重，积极引进各种技术人才。用产业集聚人才、用人才集聚产业，以智力资本撬动产业资本，促进国际国内要素有序流动、资源优化配置。大力引进新技术、新产品、新业态，加快引进大型研发机构，鼓励企业设立研发机构，鼓励外资研发机构与企业、高等院校和科研院所联合创建工程技术研究开发中心、企业技术中心。大力拓展双向国际经贸合作和技术交流，加强与国际商会协会等经贸组织的联系，促进双向投资与贸易，开拓互联互通的渠道。

　　四是"走出去"发展成为更好的"引进来"，将传统的比较优势转化为新常态下的竞争新优势。积极把握新机遇，在更大范围、更宽领域、更高层次上参与国际合作，把"走出去"作为培育竞争优势的重要途径。积极扩大开放领域，引进优质跨国公司和先进技术，以外资带动内资。创新招商方式，优化投资环境，吸引跨国公司。加大外资企业存量，增强利用外资后劲。拓宽利用外资领域，培育和壮大利用外资的新增长点。积极引导外商向产业链高端转移，投资重点从资源开发向先进制造业、现代服务业布局，推动产业结构优化升级。

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