中宏网讯 10月26日，北京市应急管理局举行北京市“十五五”时期现代化应急体系建设规划新闻通气会。

　　北京市应急管理局规划发展处处长豆坦友在会上介绍，“十五五”是北京市推进应急管理体系和能力建设的关键时期。近期市政府印发了《北京市“十五五”时期现代化应急体系建设规划》（以下简称《规划》），主线是推进治理模式向事前预防转型，重点是提升基层应急能力，目标是增强城市安全韧性。《规划》整体布局了“1+4+5”十大领域重点任务，全力防控各类安全风险，守护好人民群众生命财产安全。

　　首先是坚持“1个指挥机制统领”：以完善大安全大应急框架下的组织指挥机制为统领，依托市应急委、市防减救灾委、市安委会等议事协调机构，强化统筹调度，深化军地、央地、京津冀应急联动，构建巨灾协同应对格局。

　　其次是抓实“4类风险防控重点”：紧盯防汛、防火、事故防范、重大突发事件应对等4类防控重点，防风险、除隐患、治痛点，牢牢守住安全底线。主要包括：

　　系统提高防汛减灾能力。健全防汛工作体系，强化精准监测预报感知，加强流域性洪水预警区域联动，推动基层自适自转，切实防范化解强降雨带来的安全风险。

　　有效防范遏制火灾发生。深入开展高层及大屋脊居住建筑、人员密集场所、施工动火作业、电动自行车、建筑保温材料等领域火灾隐患治理，扎实筑牢森林防火屏障，守护好人民群众生命财产安全。

　　持续深化事故预防措施。全力防范压减交通运输、建筑施工、危险化学品、城市生命线、工贸和矿山、特种设备等重点领域事故，提升本质安全水平。

　　统筹应对重大突发事件。强化地震风险探查监测感知，完善疫情防控协同机制，并推动与国防动员体系相衔接，增强应急综合保障能力。

　　最后是强化“5重基础支撑保障”：依托城市韧性、监管执法、应急救援、科技赋能、全民共治“5重支撑保障”，夯实应急管理基层基础。主要包括：

　　全面推进韧性城市建设。建强市域“三环八廊多支点”支撑体系，强化基础设施冗余备份，深化灾害风险评估管控，提升城市安全韧性水平。

　　扎实提高监管执法质效。强化各级安委会、防火委牵头抓总的作用，推进落实隐患抽检评估机制，推动兜底措施落地见效，全力防范压减各类事故。

　　不断提升应急救援水平。修订完善应急预案，强化预案培训演练，锤炼专业指挥处置能力，建强“综合+专业+社会”应急救援力量体系，提升突发事件处置效能，筑牢首都安全坚固防线。

　　稳步夯实支撑保障基础。完善应急管理法规和标准体系，深化数智应急建设应用，健全应急通信保障网络，依托信息化手段提高应急管理水平。

　　加快提升基层应急能力。健全基层应急管理机制，提升社会协同共治效能，营造“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围，提升公众避险意识和自救互救能力。

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