中宏网讯 1月12日，青海省政府新闻办举行“‘十四五’发展成就”系列新闻发布会（省水利厅专场）。会上，青海省水利厅副厅长崔存勇表示，“十四五”时期，青海水利建设提速增效，水资源节约集约利用水平进一步提升，农村牧区供水保障、水旱灾害防御、水生态治理等重点领域持续加强，“中华水塔”更加坚固丰沛，为青藏高原生态保护与高质量发展、筑牢国家生态安全屏障提供了坚实水利支撑。
这五年，“中华水塔”水源涵养能力稳步提升。始终将生态保护作为“国之大者”，坚持山水林田湖草沙一体化保护理念，推进《“中华水塔”水生态保护规划》全面落地，水源涵养能力稳步增强。2024年全省水资源总量达958.59亿立方米、出境水量779.71亿立方米，较多年平均分别偏多49.0%、29.8%。累计打造省级幸福河湖100条（个），西宁市药水河、海北州八宝河成功入选国家级幸福河湖建设，南川河、格尔木河、恰卜恰河3条母亲河复苏行动成效显著，得到水利部通报表扬。累计治理水土流失面积2161.18平方公里，水土保持率从“十三五”末的76.8%提升至77.6%，水土流失面积和强度实现“双下降”，重点河流生态流量、重要河湖岸线监管达标率均达到100%，三江源重现“千湖美景”。
这五年，水利支撑经济社会发展作用充分发挥。加快构建“一脉相承、两屏保护、三区引领、五横五纵”青海水网体系，着力破解工程性缺水现实困局。“十四五”期间实施水利项目2300余项，完成投资282亿元，再创历史新高。青海“一号水利工程”引大济湟全面竣工验收投产达效，支撑百万亩灌溉、两个千亿级产业集群、2市5县区城乡供水，惠及人口约300万，东部湟水流域告别“靠天吃饭”历史。纳入国家172项节水供水重大水利工程的那棱格勒河、蓄集峡2个大型水利枢纽建成投运，西纳川等7座中小型水库建成，哈干等14座小型水库开工，“蓄引提调”供水体系逐步完善。全省新增供水能力5.22亿立方米，为产业“四地”建设提供了有力支撑。
这五年，水资源集约节约利用效能持续增强。认真践行“四水四定”，严格实行水资源刚性约束制度，强化水资源论证、取水许可、计划用水管理、在线监测闭环管理。完成13个重大规划水资源论证、1112项规划与建设项目节水评价，创建节水载体2361个，农田灌溉水有效利用系数从“十三五”末的0.501提升至0.510；城镇供水管网漏损率从7.86%下降至7.13%，非常规水利用1.26亿立方米，规模以上非农业取水口、5万亩以上大中型灌区取水口在线计量数据接入率分别达97.5%、100%。2024年全省用水总量26.1亿立方米，万元GDP用水量降至68.3立方米，较“十三五”末下降15.7%，水资源利用效益显著提升。
这五年，农村牧区水利民生福祉稳步提高。始终坚持以人民为中心，深入学习运用“千万工程”经验，聚焦农村牧区供水等短板，加强全局谋划，集中力量抓好办实群众可感可知的涉水实事。全面推进农村牧区供水“3+1”标准化建设与管理模式，实施城乡供水一体化、集中供水规模化和小型供水规范化改造等项目535处，受益人口320万人（次）。全省农村牧区自来水普及率从“十三五”末78.1%提高至87.5%，规模化供水工程覆盖农村牧区人口比例达43.5%。配套集中供水工程净化消毒设施1240处，农村牧区水质达标率稳步提升。因地制宜推进湟源、民和等县（市、区）实现农村牧区供水县域统管，工程运行管理由“有人管”向“专业管”转变。实施25处中型灌区续建配套与现代化改造，新增改善灌溉面积91.68万亩，农业灌溉保障能力持续增强。
这五年，水旱灾害防御体系加速构建。立足高原水情特点，积极构建“工程防控+监测预警+应急处置”体系。“十四五”期间累计治理主要支流、中小河流940余公里，治理山洪沟道138条；除险加固水库25座、淤地坝61座，江河堤防达标率从70%提升至93%。持续完善雨量站、水文站、测雨雷达构成的雨水情监测预报“三道防线”，共享雨量监测站1906个，实现重点区域预警信息全覆盖。严格落实“叫应”“叫醒”机制，不断强化水工程联合调度，妥善处置超标洪水、山体滑坡等险情，成功应对历史最强降水、黄河多次编号洪水，以及近25年来最显著气象干旱，实现了“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和确保城乡供水安全的目标。
这五年，流域综合治理青海样板加速打造。践行“两手发力”，深化“央地合作”，创新实施路径，组建南水北调集团青海公司，开工建设投入超百亿的柴达木盆地水资源配置一期工程，助力“绿水+绿电+绿算”协同发展，形成“央地融合、水能融合、共链融合”青海模式。加快推进湟水数字孪生流域建设，实现122座小型公益性水库、184座中型淤地坝监测设施全覆盖。全面完成水资源税改革试点、农业水价综合改革工作。率先探索生态补偿机制，出台重点流域补偿办法，形成可复制推广的“青海经验”。
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