中宏网讯 近日,经国务院同意,工业和信息化部会同五部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》(以下简称《实施方案》)。
11月27日上午,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施有关情况。工业和信息化部副部长谢远生在会上介绍,关于《实施方案》的核心制定思路,首先,该文件的政策举措是聚焦商品消费。我国是全球第二大消费市场,商品消费仍然占据主导地位。2013年以来,我国居民年人均商品消费支出从0.8万元提升至1.5万元,占人均消费支出比重保持在50%以上,是消费的重要组成部分。
其次,《实施方案》的核心理念是实现生产和消费从量到质的转变,让企业从生产更多向生产更对、生产更好转变,解决“想买的买不到、想卖的卖不掉”所带来的要素错配和资源浪费。
再者,《实施方案》的政策着力点是从供给、需求、渠道、环境等多维度协同发力,通过“定制化”方案组合,提升供给体系对需求变化的适应性和灵活性,以高质量供给激发和满足各类消费需求。
关于《实施方案》的主要安排,从供给和需求两方面做了五项针对性的政策部署,实现从生产环节到消费环节的全链条打通和无缝衔接。
供给端方面,一是突出新技术应用,培育消费新动能。布局智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织等新领域新赛道,打造百个标志性产品、百家创新企业和一批首用场景样板。加大生成式人工智能、3D数字化设计等新工具应用,开发人工智能终端产品,提供娱乐、健康、陪护等生活服务。二是突出品牌引领,构筑名品矩阵。系统性培育中国消费名品方阵,推广千个以上知名企业品牌和区域品牌,万件以上优质消费品。推广“即买即退”措施,也就是说,境外游客在国内指定商店购买退税物品,可现场直接申领退税款,是一项促进消费便利化的政策,鼓励国产名特优新产品、消费名品、非遗产品、国货“潮品”进入口岸出境免税店和市内免税店。三是突出标准升级,夯实供给质量。提高消费品领域国内标准与国际先进标准一致性水平,推动标准、认证国际互认。加强老年人、婴童、学生等重点人群和重点领域产品强制性国家标准制修订,制修订智能家居互联互通、重点产品挥发性有机物及重金属含量限值等强制性国家标准。
需求端方面,一是突出政策牵引,激活内需潜力。强化财政金融支持,用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策,丰富消费金融产品和服务。借助养老产业金融政策,加大对优质老年产品支持力度。二是突出环境优化,筑牢安全便利。持续整治地方保护、市场分割问题,加强反垄断常态化监管执法。强化网络市场监管,重拳打击违法广告、假冒伪劣等行为,促进形成优质优价、安全放心的消费环境。
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