中宏网讯 11月10日，北京市人民政府新闻办公室举行首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会——社会民生专场。北京市财政局党组成员、副局长关得志介绍了“十四五”期间北京市财政保障和改善民生等方面的工作成效。

　　民之所望，政之所向，民生始终是财政工作的核心落脚点。“十四五”以来，北京市财政局坚持在高质量发展中保障和改善民生，民生投入占全市一般公共预算支出比重始终保持8成以上，资金更多、更直接地用到了老百姓身上。这些年，北京市财政局着力围绕以下五个重点方面，力求让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

　　一是聚焦“民生福祉”，财政投入导向更加鲜明，民生保障水平持续提升。“十四五”时期，全市一般公共预算安排教育支出6061亿元，社会保障和就业支出5702亿元，卫生健康支出3427亿元，住房保障支出927亿元，加上其他民生领域支出，财政民生投入超3万亿元。数字的背后，是一系列看得见、摸得着的变化：适龄儿童入园率、普惠园覆盖率均达到94%；打造“微公园”100处、城市绿道3015公里；城市轨道交通新增运营里程152公里，通过“小切口”改善“大民生”，公共服务水平不断提升、民生福祉持续改善。

　　二是聚焦“就业优先”，稳就业举措更加精准，民生之本根基更牢。财政部门坚持把就业作为民生改善的“压舱石”，五年来，全市统筹使用一般公共预算、失业保险基金等各类资金，累计投入促进就业资金超550亿元，比“十三五”时期增长31.6%。落实惠企稳岗扩大就业措施，促进重点就业群体就业创业，实现北京常住就业人口突破1100万，年均城镇新增就业超过27万，就业规模始终保持稳定。

　　三是聚焦“全民健康”，支持深化医疗卫生体制改革，持续推进健康北京建设。促进优质医疗资源均衡布局，累计安排资金超百亿元，支持市属医院新院区开办，增加优质医疗资源供给，推动区域均衡布局。加快推进医疗、医保、医药联动改革，优化公立医院财政投入机制，构建床位定额补贴与就诊量相结合的资金保障模式，促进公立医院提升服务效率；持续推进健康云、全民健康信息平台等重要基础设施建设；以医保制度整合优化为抓手，支持构建基本医保、大病保险、医疗救助三重梯次防护体系，完善普惠性健康安全网。支持探索“医养结合”新模式，聚焦失能群体护理保障，稳步提升失能、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人家庭医生签约服务覆盖率。推动区域养老服务中心与就近社区卫生服务中心签约合作，拓展医养结合功能，为养老机构老年人提供更便捷的医疗服务。

　　四是聚焦“一老一小”，财政资金保障更有温度，绘就“朝夕共美”的新画卷。在养老服务方面，五年来，稳步提升全市退休人员养老待遇水平，退休人员基本养老金及城乡居民基础养老金等待遇标准增幅均达到25%以上。此外，累计投入专项资金超200亿元，持续创新财政养老服务保障机制，支持开展养老助餐服务、居家养老服务、特殊困难老年人探访关爱服务、农村邻里互助养老服务点等措施，为老年人提供更精准、更多元、更专业的服务保障。在育儿服务方面，支持开展普惠托育试点，制定财政补助资金管理办法，为符合条件的普惠机构园所发放生均定额补助和租金补助，减轻运营负担，普惠托育价格降幅超50%。按照国家统一部署，及时落实育儿补贴政策，会同卫健部门制定实施方案，统筹安排育儿补贴资金10.1亿元，直接给予家庭经济支持，加大生育养育的保障力度。

　　五是聚焦“扶弱济困”，织密社会救助网，兜牢民生保障底线。五年来，全市投入财政资金超300亿元，用于社会救助、儿童福利、残疾人福利等方面服务保障工作，聚焦特殊群体，健全救助体系。在困难群众保障方面，北京市最低生活保障标准从2021年的1245元/月提高到2025年的1480元/月，保障困难群众基本生活。在困境儿童保障方面，支持建立孤儿基本生活费自然增长机制，困境儿童生活费由2021年的2200元/月，增长至2025年的2650元/月，切实提升了儿童关爱服务质量，不断增进困境儿童的福祉。在残疾人保障方面，累计安排财政资金超175亿元，加大对残疾人就业、康复、无障碍环境建设等内容的资金支持，做好残疾人社会保障和关爱服务。

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。“十五五”时期，北京市财政部门将始终锚定以人民为中心的发展思想，把民生“关键点”作为工作的“发力点”，持续增强民生保障的可持续性，推动民生供给从“满足基本”迈向“追求优质”，以财政担当书写民生福祉的新篇章。

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