“产城融合”与“产城分离”相对应，是指城市产业与城市空间布局相互协调、彼此促进的发展模式。在推进新型城镇化过程中，宜宾市在处理好人、产、城间关系方面积累了丰富经验，在产城融合发展方面取得了突出成果，实现了“以产促城，以城兴产，产城融合”的良好效益。

　　积极推动三江新区发展，打造高质量发展新引擎。宜宾三江新区是四川省政府在2020年2月18日批复设立的首个省级新区，定位为长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业集聚区、国家产教融合建设示范区、四川南向开放合作先行区。三江新区近年取得跨越式发展，先后获得国家双创示范基地、国家新型工业化产业示范基地、国家级示范物流园区、国家外贸转型升级基地、成渝地区双城经济圈产业合作示范园等荣誉。三江新区聚焦智能终端、汽车、轨道交通、新材料四大产业，致力于建设为产业大融合、全域大开放的创新型现代产业集聚区。2022年，三江新区地区生产总值突破400亿元，增长率达到21.5%。目前宜宾正致力于进一步发挥三江新区的引擎作用，争创长江上游沿江第三个国家级新区以及共同富裕示范区。

　　聚焦新兴产业领域，推动产业集群与城镇化共发展。宜宾市基于顶层设计与系统规划，紧抓新兴产业发展趋势，推动新兴产业集聚与新型城镇化融合发展。具体地：布局形成动力电池“1+6”产业生态圈，以三江新区临港经开区为核心，分别在六大区域布局动力电池电芯、智能装备、研发中心、人才培养中心及核心配套项目；布局形成本地晶硅光伏产业链群生态圈，以罗龙工业园四川省医用卫生应急产业基地为核心，重点推进医疗器械产业高端化发展，聚焦高端医疗器械和生物技术药等产业；布局形成医疗器械产业“1+N”产业空间，规划建设以宜宾高新区为核心的宜宾晶硅光伏产业园，集中生产硅片、电池、组件等晶硅光伏产品等。

　　优化招商引资，引进行业龙头并优化产业链配套。宜宾市积极推动区域内、区域间产业链上下游协同发展，尤其是围绕新兴产业龙头本体和配套产业开展集中招商引资工作，取得了显著成效。具体地：在动力电池产业链方面，引进包括上游基础原材料、六大组件、电池回收循环利用环节的世界级动力电池绿色闭环全产业链生态圈；在新能源汽车产业链方面，构建起整车、动力电池、电机、电控和各类常规汽车零部件、锂电材料为一体的新能源汽车全产业链体系；在智能终端产业链方面，形成以手机整机产品为主，纵向拥有方案设计、零组件配套、金融供应链等支撑服务企业，横向拓展到新型显示、智能家居、智能穿戴等泛智能终端领域的产业体系。

　　促进产学研合作，围绕新兴产业布局创新链。宜宾市围绕动力电池和新能源汽车产业链布局创新链，已入驻欧阳明高、吴锋院士工作站等7个院士工作站；在宜宾同济汽车研究院、吉林大学宜宾研究院、西南交大产业研究院等相关院校开设8个汽车相关专业和4个实训基地，建立了汽车研发孵化体系，为汽车产业提供人才支撑。

　　未来，宜宾市可加速枢纽建设与互联互通，完善新兴产业发展集群，科教产学融合发展，进一步充分释放产城融合成效，服务于加快建成现代化区域中心城市的目标。（作者：中国人民大学长江经济带研究院研究员 刘青、对外经济贸易大学全球价值链研究院博士 郑休休）

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