加快建成现代化区域中心城市，是宜宾市深入贯彻党中央关于推进中国式现代化与区域发展重大决策部署的战略之举。立足当前，宜宾城市在资源禀赋、交通建设、城乡规划、经贸投资、产业发展、科教创新、民生保障、节能环保等领域的总体表现较好，为加快建成现代化区域中心城市打下了扎实基础，具备充分的可行性与突出优势。

　　宜宾市资源及劳动力丰富，资源利用率有待提升。宜宾市矿产、林木、土地资源丰富，耕地利用率远高于四川省平均水平，已形成煤炭产业、竹产业、农副食品加工产业等成熟的特色产业。同时，宜宾市劳动力资源相对充裕，三大产业就业结构趋于合理化。然而，宜宾市林地利用率相对低于四川省平均水平，水资源相对缺乏且时空分布不均，人口城镇化率与人口性别平衡的表现也尚有优化空间。

　　宜宾市地处枢纽地位，公路高速化建设有待加强。宜宾市地处我国西南地区枢纽位置，近年在“一核三轴”规划推动下，城市建设规模持续扩大，城乡一体化、产城融合成效显著，尤其是三江新区经济发展表现突出。近年宜宾市在交通基础设施方面的投入明显增加，但公路高速化程度相对于省内其他城市而言仍然存在一定差距。

　　宜宾市对外贸易与外商投资发展迅速。宜宾市经贸发展和外商投资已取得显著成果。在经济总量方面，宜宾市经济增速多年高于四川省平均水平；在对外贸易方面，宜宾市依托“一带一路”倡议，进出口总额和出口目的地数量持续增加，其中加工贸易和ICT产品出口增长强劲；在跨境投资方面，宜宾市引进外资增速位居全省前列，新设外商机构数和实际利用外商直接投资金额屡创新高。

　　宜宾市工业体系完整、门类丰富、结构持续优化。近年宜宾着力构建具有资源禀赋和区域地理特色的工业经济新体系，三次产业结构持续优化，现有工业门类较为丰富。其中，以白酒产业、纺织业、农副食品加工业为代表的传统产业的发展持续巩固；新兴产业的布局合理、发展快速，其中动力电池、新能源汽车、智能终端、晶硅光伏新材料等产业逐渐成为宜宾经济发展的新引擎。

　　宜宾市科技创新与成果转化效果显著。近年宜宾市持续扩大科研经费投入规模，在建设大学城与科创园区、引进人才方面取得明显进步，高新技术企业和专利成果授权数量也位居全省前列。然而也需要注意到，宜宾市普通教育和高等教育质量仍有提升空间。

　　宜宾市民生保障逐步完善，环境保护程度有待加强。近年宜宾民生保障事业稳步发展，“健康宜宾”行动助推卫生健康事业取得显著成效，公共服务、养老服务等社会保障水平持续提升。同时，宜宾市响应国家政策号召，持续推进绿色发展转型，近年主要污染物排放量逐渐下降，城市环境质量明显改善，但是对比四川其它城市仍然存在较大改进空间。

　　总结而言，宜宾市不仅具备建成现代化区域中心城市的可行条件，并且具有在区域内推进共同富裕的潜力。从经济规模角度看，宜宾已成为川南地区的经济核心；从聚集程度角度看，宜宾的人口和资本集中程度已使其具备足够的区域影响力；从产业结构角度看，宜宾的产业转型升级成果显著、服务业比重稳步上升；从科技创新角度看，宜宾的科技创新活动持续活跃，已成为区域科技创新力的聚集地；从基础设施角度看，宜宾的传统和新型基础设施布局渐趋完备，对于周边地区具有一定辐射带动作用。

　　立足新发展阶段，在推进中国式现代化大背景下，宜宾市为加快建成现代化区域中心城市，应更加注重经济、政治、文化、社会、生态五大建设相互协调、一体推进，尤其是要继续紧紧抓住经济发展这一根本，坚持科技创新的核心地位，贯彻“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展路径，有的放矢地制定与实施提升城市功能的政策措施，并充分发挥对区域内其它城市的辐射作用和引领作用。（作者：中国人民大学长江经济带研究院研究员 刘青、对外经济贸易大学全球价值链研究院博士 郑休休）

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