消失在公众视野百余天后，震惊娱乐圈的范冰冰“阴阳合同”事件终于在国庆期间尘埃落定：范冰冰及其担任法人代表的企业因偷逃税款被追缴并判罚总计8.84亿人民币。有报道称，由于范冰冰属于首次被税务机关按偷税处罚，所以只要她在规定期限前缴清罚款，就可以免受牢狱之灾。据最新消息，范冰冰已于国庆长假结束前将近9亿的罚款全数缴清。
一石激起千层浪。范冰冰偷税案之后，随着影视行业税收征管的加强，也引发了一股明星补税浪潮。不仅如此，范冰冰偷税案推倒的多米诺蔓延到新疆的一处偏僻小城：霍尔果斯。这个曾经众星趋之如骛的“避税天堂”，如今成为避之不及的“是非之地”。
霍尔果斯位于我国新疆西北端，与哈萨克斯坦隔河相望，常驻人口约10万，属于一个西部的边陲小城，它曾经是历史上丝绸之路的一个重要驿站。在哈萨克语中，霍尔果斯意为“财富积累的地方”，而在蒙古语中，霍尔果斯意为“骆驼经过的地方”。
为了配合国家西部大开发和一带一路的大战略，中国政府在霍尔果斯建立了世界上第一个也是目前唯一一个跨境自由贸易区，从2010年到2020年，对在开发区内的新办企业，给与企业所得税五年免征的优惠（目前企业所得税税率是25%），免税期满后，继续免征企业五年所得税地方分享部分（地方分享的部分占40%）。
除此之外，在增值税和个人所得税方面也有一定程度的减免和奖励，企业上市也享受绿色通道，更为简便快捷。
更为重要的是，这些在霍尔果斯新设立的公司并不需要在当地拥有实际的办公场地，仅注册一个公司，即使不在当地从事经营活动（就是传说中的空壳公司），也可享受上述各种优惠。
仰仗于如此优惠的税收政策，这个西部小城在短短几年时间内就吸引到了近万家企业来此落户。霍尔公司2017年的国民经济和社会发展统计公报显示，截止到2017年12月31日，霍尔果斯市各类市场主体总量为22615户，注册资本3021亿元，分别同比增长177.7%、202.5%。
这些企业中，又以经营地点不受地域限制的轻资产类企业增长最为显眼，比如广告影视，股权投资，电子科技类企业。据媒体统计，国内主流的电影公司有超过一大半在霍尔果斯注册了公司。光线、华谊、博纳、嘉映、华策、欢瑞世纪、耀莱等等，仅光线传媒一家就在霍尔果斯注册了5家公司：霍尔果斯青春光线影业、霍尔果斯彩条屋影业、霍尔果斯光印影业、霍尔果斯可可豆动画影视、霍尔果斯光魅影视。
这其中不乏明星大腕的身影。很多明星，包括但不限于吴秀波、黄渤、赵本山、李湘、刘涛、陈建斌、王学兵、张嘉译、徐静蕾、梁静、吴奇隆、范冰冰、陈坤、关悦、胡军、韩寒、宁浩、张猛、高希希等，都直接或者间接在霍尔果斯有注册的公司。霍尔果斯成为了影视行业的“避税天堂”，一度被称为“霍莱坞”。
此外，因为贾跃亭大火的乐视，在霍尔果斯也有公司。还有报道指出，还有一些知名的公众号，比如像“咪蒙”，也把注册地放在了霍尔果斯。
然而，随着影视行业税收乱象频出，特别是范冰冰事件后，从国家税务总局在今年7月明确要求各级税务机关加强影视行业税收征管，对不合规的税收优惠实现整顿开始，这个曾经的“税收洼地”，开始上演“大逃离”。
事实上，从今年1月份起，霍尔果斯开始调整税收优惠政策。当地相关部门提出企业必须实体落地，有固定面积的办公场地和相应的办公人员，并为员工缴纳社保，拿出企业所得税减免的20%用于当地投资，缴纳保证金等条件。
今年4月，霍尔果斯国家税务局下发公告，要求霍尔果斯2017年度公司企业利润占营业收入比重超过50%以上的企业进行税务自查，涉及多家上市公司的子公司。
有业内人士透露，最近一个半月以来，在霍尔果斯注册的公司开具发票变得很难，对于那些原来就是冲着税收优惠而来的影视公司来说，霍尔果斯最直接的吸引力开始减弱。
再加上今年6月爆出的“阴阳合同”直接导致了影视行业开始进入税收严查，全新出台的税收政策下，霍尔果斯也不是法外之地。
而此次范冰冰事件曝出之后，随着影视行业与明星资本进入寒冬，霍尔果斯迎来注销狂潮：徐静蕾、赵文卓夫妇、任重、冯小刚等明星的持股公司纷纷注销。据当地媒体统计，6月至今已有至少102家霍尔果斯影视公司注销。据悉，因为申请注销的公司实在太多，《伊犁日报》的版面都快不够用了，仅8月27日一天就刊登了25则“注销公告”。
近今年9月，霍尔果斯申请注销的影视、游戏、旅游等行业公司数量就达30多家。其中，9月11日，演员任重担任法定代表人并持股10%的霍尔果斯星禾影业有限公司申请注销；9月13日，嘉博文化持股20%的霍尔果斯大乐影视传媒有限公司申请注销，据悉，前者旗下艺人包括许晴、陈建斌、蒋勤勤等。
有文章援引业内人士的话称，明星退出或者注销名下公司其实是一种自我保护，毕竟谁都经不住查。
文章还指出，这些空壳公司的消亡，会让霍尔果斯短期经济收益减损，但长期来看是刺破影视行业虚高收入泡沫、铲除滋生偷税漏税土壤的有益之举。此外，范冰冰“阴阳合同”案也为影视行业发展敲响了警钟。国家税务总局通知明确，从2018年10月10日起，各地税务机关通知本地区影视制作公司、经纪公司、演艺公司、明星工作室等影视行业企业和高收入影视从业人员，根据税收征管法及其实施细则相关规定，对2016年以来的申报纳税情况进行自查自纠。
实际上早在2017年，国家对影视融资并购严格监管后资本纷纷离场之时，影视公司便面临融资困难、资金链吃紧等问题。今年上影节期间，光线掌门人王长田坦言，未来一两年内可能有几千家影视公司会倒闭，原因是行业融不到钱又没钱可赚。有些影视公司的创始人和从业人员确实被光环笼罩，个人的行为也伤害了投资者的感情。
由此说来，霍尔果斯影视泡沫的破灭是意料之中的事情。但破灭如此之迅速，却出乎意外。
明星资本的离去几乎必然会让这座边陲小城的经济数据出现下滑，至于损失，其实并没有外界想象的那么大。换个角度来想，过去两年的超速增长本身就是得益于让其沦为“避税天堂”的税收政策。那些空壳公司并未带来太多额外的人口涌入，即便是2017年最火爆的时候，霍尔果斯也就十万人左右。此外，在当地注册但真正在当地经营的企业占比极低，绝大多数企业根本没有固定资产或仅有少量固定资产，只有少量员工甚至基本没有员工入驻办公。据当地2017年发布的调查数据，这类“注册型企业”在98%以上，实体（实业）型企业仅占2%。不难看出，除了企业获得税收优惠，招商引资对当地经济社会发展几无促进作用。
因此，空壳公司的退潮并不会造成霍尔果斯实质性的衰退。这一切只意味着爆炸式增长的霍尔果斯时代已经结束了，而往昔那个平静的边贸小城霍尔果斯在出走两年之后又回来了。
而告别这波来去匆匆的狂潮之后，霍尔果斯将以怎样的姿态进入本属于它的正轨，我们拭目以待。
中宏网版权申明：凡注有“中宏网”或电头为“中宏网”的稿件，均为中宏网独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“中宏网”，并保留“中宏网”的电头。
