中宏网讯 10月23日,财政部召开新闻发布会,介绍前三季度财政收支情况。
财政部债务管理司副司长赵则永在会上介绍,今年以来,财政部指导各地进一步加强专项债券管理,加快专项债券发行使用进度,积极发挥政策效能。主要特点有:
一是新增债券发行稳步提速。1—9月,全国共发行新增专项债券35608亿元,发行进度81%,其中,9月份发行6339亿元,较去年同期增加2148亿元,发行明显提速。14个“自审自发”试点地区项目储备和债券发行衔接更加紧密,1—9月发行27087亿元,占全国发行额的76%。
二是使用更加聚焦。各地聚焦本地发展战略和优势产业,优先保障在建、续建项目资金需求,在资金、项目上的统筹更加优化,重点投向市政和产业园区、交通、保障性安居工程及城市更新等基础设施及民生领域项目建设,有效发挥专项债惠民生、促投资、补短板的政策效能。
三是隐性债务置换成效显著。1-9月,全国共发行用于置换存量隐性债务的专项债券18977亿元,完成全年限额2万亿元的95%。至此,6万亿元置换隐性债务限额发行进度达到98.3%。置换政策的落地实施,为防范化解地方政府债务风险送去“及时雨”,不仅大大减轻债务利息支出,也使地方腾挪出更多财力用于“三保”和急需发展的事业。
近年来,根据全国人大常委会授权,经国务院同意,财政部每年第四季度在当年新增地方政府债务限额的60%以内,提前下达下一年度新增地方政府债务限额。从实施情况看,依法提前下达部分新增限额,能够加快新增债券发行使用进度,有力保障重点领域重大项目资金需求,支持扩大有效投资,推动更加积极的财政政策精准发力。
赵则永表示,下一步,财政部将抓紧做好提前下达2027年部分新增地方政府债务限额工作,指导各地早谋划、早准备,抓紧履行预算编制等相关程序,确保明年1月份尽早启动债券发行。
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