中宏网讯 12月16日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第二十一场新闻发布会，省地方金融管理局副局长、新闻发言人张永胜介绍“十四五”期间山西省推进政府投资基金高质量发展方面取得的进展。

　　“十四五”期间，省地方金融管理局围绕服务实体经济、推动产业转型升级这个目标，不断深化政府投资基金管理改革创新，扎实提升政府投资基金规范化运作水平，取得了良好成效。

　　一是构建了科学有效的政府投资基金管理体系。以“政策导向、问题导向、目标导向、凝聚资源、激发活力”为靶标，以既“管得好”又“放得活”为取向，推动政府投资基金管理实现由“基金理事会管理制”向“政府把方向、管规制、定投向、促运营”转变，政府投资基金的设立由政府审批制向授权审批制转变，政府投资基金的布局由“小散弱”向布局“天使、产业和功能”三大基金群转变，政府投资基金的评价由集中评价制向分级评价制转变，政府投资基金的监管由日常管控向保证合规与激励担当并重转变，初步形成了有分工、重协作，守定位、重市场，全周期、重长投，原则讲统一、管理讲差异，布局有互补、发展有侧重的管理格局。

　　二是有力支持了产业升级和产业科学布局。截至目前，政府投资基金投资的项目已经覆盖了全省11个地市，聚焦高端装备制造、生物医药、风电新能源、无人机、半导体等转型升级重点领域，累计投资了248个项目336亿元，有力支持了传统产业升级、新兴产业培育和未来产业布局，实现了政府资金引导、社会资本跟进、金融资本协同的乘数效应。

　　下一步，山西省政府投资基金工作将重点围绕“五个着力”下功夫，以政府投资基金的高质量发展更好服务全省经济高质量发展。

　　一是着力健全管理制度体系。以《山西省政府投资基金管理办法》为统领，加快出台政府投资基金备案规定、容错机制、重点投资领域清单、绩效评价、运行报告等配套制度，尽快形成政府投资基金“1+N”管理制度体系，进一步夯实政府投资基金规范运行的规制基础。

　　二是着力建好统管平台。推动山西金控集团建设好政府投资基金统一管理平台，按照政府投资基金战略布局要求，分类设置基金投资指引，优化整合存量，做大做强增量，不断提升政府投资基金专业化市场化运作水平，强化全流程风险管控，推动政府投资基金实现“募得来、投得出、管得住、退得出”。

　　三是着力深化管理改革。积极稳妥地推进“拔改投”模式创新、基金层级简化、管理人市场化遴选、适当让利社会出资人、差异化的容错、全生命周期的考核评价、畅通市场退出机制等系列改革，充分激发政府投资基金高质量发展的内生活力。

　　四是着力强化综合监督。实施基金托管制。政府各有关管理部门通过监督投向、跟踪投资进度及委派观察员等方式，促进基金合规运作。对政府投资基金进行绩效评价、财务监督、审计监督和管理人监督，促进政府投资基金更加有耐心、重合规、投长期、促创新、助创业、兴产业。

　　五是着力培育基金丛林。坚决贯彻坚定有序推进转型发展的总体要求，扎实推进“天使、产业和功能”三大基金群建设，统筹做好政府投资基金的新设、整合和退出工作，努力打造适应构建现代化产业体系的基金丛林，更好服务山西省转型发展和适度多元发展大局，为谱写中国式现代化山西篇章注入更强的金融动能。

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