中宏网北京12月4日电（记者 吕丽明）“就在法律颁布施行10天之后，最高人民法院就以法律第70条为裁判依据，在一起行政案件中判决政府部门向某民营企业赔偿800余万元。”这是11月27日国家发展改革委举行的11月份新闻发布会上，国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超在介绍《中华人民共和国民营经济促进法》时提及的一个典型案例。这也成为了民营经济促进法颁布实施半年多以来成效的缩影。

　　2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称“民营经济促进法”），并于5月20日起正式施行。民营经济促进法颁布施行半年多以来，国家发展改革委会同各部门、各地方，多措并举大力推动法律实施，促进民营经济发展。

　　制度筑基：140余项配套政策构建法治保障体系

　　作为我国首部针对民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法系统回应了民营企业长期面临的公平竞争、融资困难、权益保护等核心问题，标志着我国民营经济法治化进程迈入新阶段。作为推动法律落地的核心牵头部门，国家发展改革委会同各方从宣传解读到实践落地、从权益保护到要素供给，构建起全方位的政策支撑体系，让民营经济在法治护航下焕发强劲活力。

　　针对民营企业核心关切，在营造公平竞争市场环境、强化民营企业要素支撑、优化涉企服务等方面，推出140余项配套制度，推动民营经济促进法的各项要求落实落细。“比如，针对违法违规收费问题，我委推动出台《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》，健全涉企收费目录清单制度，清单之外一律不得收费，为杜绝违规收费明确边界。”李超说。

　　在要素支撑方面，优化信贷审批流程、推广知识产权质押融资、探索弹性供地模式，为不同规模民营企业打通资源供给通道；在服务优化领域，深化“一网通办”“证照分离”改革，服务便利化不仅节省企业时间成本，更减少了因程序繁琐导致的经营摩擦，让企业能更专注于主业发展。这些配套政策如同“精准滴灌”，让法律的原则性规定转化为企业可感知的发展红利，推动民营经济发展环境持续优化。

　　聚焦普法宣传，营造浓厚发展氛围。法律的生命力始于认知认同，国家发展改革委牵头推动形成上下联动的宣传矩阵。据初步统计，各级地方党委（党组）组织专题学习3300余场、宣讲培训11000余场，组织送法进企业近6万次，媒体配合开展大量宣传解读工作，在全社会形成了促进民营经济发展的浓厚氛围。

　　从行业峰会的政策解读到园区车间的案例宣讲，从主流媒体的深度报道到新媒体平台的短视频解读，全方位的宣传让平等保护、公平竞争的法律理念深入人心，为民营经济发展营造了良好社会环境。

　　效能释放：民营经济发展活力持续迸发

　　法律的实施成效，最终要体现在企业发展的获得感上。从科技型中小企业到行业龙头企业，从传统制造业到新兴产业领域，企业家们普遍表示，民营经济促进法的落地实施，让企业发展的信心更足、底气更硬、路径更清，民营经济高质量发展的动能持续增强。

　　公平竞争打破壁垒，市场空间不断拓展。过去，部分领域存在的所有制歧视、招标壁垒等隐性门槛，制约了民营企业的发展空间。如今，在法律保障下，权利平等、机会平等、规则平等理念转化为实践，民营企业的市场准入环境显著改善。

　　数据显示，今年1-4月，民营企业中标率同比提高5个百分点，一亿元以下的项目，民营企业中标项目数量占比超过80%。民营企业如果遇到准入壁垒问题，可以登录国家发展改革委门户网站全国统一大市场建设有关专栏反映，国家发展改革委将会同有关方面认真及时核实处理。

　　要素供给精准发力，发展瓶颈逐步破解。融资难、用地难、用能贵等一直是制约民营企业发展的突出问题，法律实施以来，国家发展改革委牵头的配套政策精准施策，有效缓解了企业要素约束。

　　科技创新赋能升级，新质生产力加速培育。民营经济促进法明确将引导民营经济组织根据国家战略需要、行业发展趋势和世界科技前沿，加强基础性、前沿性研究，开发关键核心技术、共性基础技术和前沿交叉技术，推动科技创新和产业创新融合发展，催生新产业、新模式、新动能。同时支持民营经济组织参与国家科技攻关项目。国家发展改革委通过完善科技创新激励机制、强化知识产权保护、支持参与标准制定等举措，推动民营企业成为科技创新的主力军。

　　长效赋能：持续深化服务保障机制

　　推动民营经济高质量发展，既要靠法律的刚性保障，更要靠政策的持续发力。国家发展改革委始终坚持问题导向，通过建立常态化沟通机制、精准解决企业诉求、强化政策协同联动，不断提升服务民营经济发展的质效，为法律实施提供长效支撑。

　　2023年以来，国家发展改革委就建立了与民营企业常态化沟通交流机制，国家发展改革委主任郑栅洁先后主持召开20场座谈会，委党组成员和各司局与民营企业座谈交流500余次，各级发展改革部门召开民营企业座谈会2万余次，常态化听取民营企业对经济形势和行业发展的意见建议，推动解决具体问题。

　　“举一个案例，比如，根据乳制品行业有关企业反馈，综合一线调研、试验验证和征求意见等方面情况，我们推动将婴幼儿配方液态乳纳入注册管理范围。12月1日，修订后的食品安全法就将施行，将为相关行业企业带来新的发展机遇，也为消费者提供更多优质产品选择。”李超在发布会上说。

　　信心重塑激发活力，发展预期持续向好。民营经济的发展，信心比黄金更重要。民营经济促进法的实施和国家发展改革委的系列举措，不仅解决了企业的实际困难，更重塑了企业家的发展信心。

　　法治护航筑根基，砥砺奋进谱新篇。民营经济促进法的实施，标志着我国民营经济发展进入法治化、规范化的新阶段。国家发展改革委的扎实举措，让法律的刚性规定转化为企业的发展红利，让民营经济的创新活力充分释放。随着各项政策的持续深化落实，民营经济必将在构建新发展格局、推动高质量发展中发挥更大作用，为中国式现代化建设注入更加强劲的动力。

中宏网版权申明：凡注有“中宏网”或电头为“中宏网”的稿件，均为中宏网独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“中宏网”，并保留“中宏网”的电头。