人民论坛网讯（王克）习近平总书记强调：“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。”党的二十届三中全会《决定》提出，聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。资源型城市的绿色低碳转型是践行党的二十届三中全会精神的重要实践。霍林郭勒市作为因煤而建、缘铝而兴的新型工业城市，在资源型地区高质量发展中探索出特色路径。

　　为深入总结资源型城市绿色低碳转型的“霍林郭勒经验”，2025年7月31日至8月1日，人民日报社人民论坛杂志社（人民智库）组织权威专家组成专题调研组，赴霍林郭勒市开展调研与座谈。此次调研由人民论坛杂志社副总编辑、《学术前沿》杂志总编辑杨轲带队，国务院国资委规划局原副局长、一级巡视员陈鸿，国家发改委对外经济研究所原副所长、中国宏观经济研究院研究员丁刚，中国人民大学马克思主义学院教授、博士生导师、国家发展与战略研究院研究员张云飞等参与。

　　人民论坛调研组一行调研霍林郭勒市相关企业。

　　调研组先后走访了霍煤鸿骏铝电公司、霍林郭勒市电力投资有限公司、内蒙古旭阳新材料有限公司、内蒙古北方铝业有限公司、内蒙古联晟新能源材料有限公司、内蒙古创源金属有限公司、南露天煤矿等单位，实地了解当地绿色低碳转型的具体实践。

　　调研中发现，霍林郭勒市探索出具有地域特色的煤电铝绿色发展路径：霍煤鸿骏铝电公司作为霍林河循环经济示范项目关键环节，首创风光火互补发电模式，实现劣质褐煤就地消纳，显著降低电解铝成本；在污染物排放控制方面，当地铝行业烟尘、二氧化硫、氟化物实时排放值分别为1.41mg/m3、0.84mg/m3、0.031mg/m3，远低于国家排放标准上限（烟尘 20mg/m3、二氧化硫 200mg/m3、氟化物3mg/m3），基本实现趋零排放；霍林郭勒增量配电网以开发区铝后精深加工产业为依托，助力构建以新能源为主体的新型电力系统；内蒙古锦联新能源有限公司年平均供电量1.22亿kWh，年节约标煤约3.72万吨、减排二氧化碳10万吨；南露天煤矿作为我国北方重要煤炭生产基地，2024年全年二氧化碳减排量达1.56万吨——生动展现了资源型城市转型的成效。

　　座谈会现场。

　　座谈会上，霍林郭勒市委副书记、政府市长嵇海洋详细介绍了当地情况。他从地理位置、人口结构、产业布局、区域合作及未来规划等方面阐述基本市情，回顾了霍林郭勒从煤矿开发、煤电铝到绿电铝的发展沿革，并围绕“厚植生态底色、建设绿电铝之城、打造千亿级绿色低碳铝基新材料产业集群”三大举措，介绍了绿色转型的思路与实践。各相关部门负责人也详细介绍了工作中的创新探索。

　　随后，专家学者对霍林郭勒市的转型成果给予肯定，并对当前面临的问题以及后续发展方向建言献策。国务院国资委规划局原副局长、一级巡视员陈鸿从布局前瞻性、发展可持续性等方面肯定了“绿电铝之城”建设，建议立足资源开发、实体经济和创新能力建设等六个方面优化战略规划；国家发改委宏观经济研究院研究员丁刚认为，在“十四五”收官之年调研资源型城市转型意义重大，建议从发挥开放优势、加强创新能力建设和推进数智化转型等方面深化发展；中国人民大学马克思主义学院教授张云飞结合霍林郭勒市人民群众艰苦奋斗历程和企业绿色转型经验，建议继续走好生态优先绿色发展之路，促进产业数字化、智能化与绿色化深度融合。

　　人民论坛杂志社副总编辑、《学术前沿》杂志总编辑杨轲在总结发言中表示，作为人民日报社所属媒体企业，人民论坛杂志社致力于探索理论创新传播规律，长期围绕重大战略性问题和前沿热点问题开展学术阐释、智库研究与理论传播。他高度肯定霍林郭勒历任市委市政府“一张蓝图绘到底”的坚持以及煤电铝转型的显著成效，并提出将通过深度智库合作，在产业结构优化、就业结构调整、人才引进培养、可持续生态修复等方面总结经验，为进一步巩固和拓展发展成果提供学理支撑和智力支持。