中宏网讯 营商环境是一个地方经济发展的“软实力”，更是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。天津市南开区王顶堤街凭借一套独特的“服务方法论”打造营商“强磁场”，成功挽留意向外迁的企业，更激活了天拖老工业区的二次生长。这场关于城市治理、产业转型的生动实践，揭示了区域经济发展的新逻辑——政策红利之外，“服务温度”正成为核心的竞争力。

“外区给出的条件确实诱人。”2025年年初的外迁抉择，某科技企业负责人仍记忆犹新。当时，天津另一行政区抛出“橄榄枝”，这对急需扩大规模的企业极具诱惑。

了解到这个情况，王顶堤街没有慌乱，而是启动了早已制定好的“保险”预案。转机发生在街道工作人员的第三次登门。不同于常规的政策宣讲，街道办事处主任王开贵带着一份特殊的“诊断报告”：街里负责摸排、寻找合适的场地作为企业生产资质注册地；距厂区300米内即有南开大学，可建立产学研合作，能率先触达前沿科研成果，获取源源不断的创新灵感与支持；企业可以向科技型企业转型，区里有专项扶持。“他们竟然比我们更清楚企业的潜力，这是真心为我们的长远发展在计划，很难得！”企业负责人感慨。

这场挽留“战役”中，街道干部化身“企业成长顾问”，协调科技局专家10次上门指导准备申报材料，72小时内解决生产资质注册地变更手续，甚至已经为企业对接了天开园首批入驻的上下游伙伴。最终，该企业不仅放弃外迁，还坚定了在南开发展的信心。

“上个月有家纸制品销售公司刚流露出外迁意向，转天我们就带着区人社部门对接政策需求。”王开贵回忆起当时他们启动“一事一议”机制，主动送政策、解难题、优服务，为企业和人才切实消除后顾之忧的场景。

在王顶堤街道办事处，有一个特殊的“工具包”，这是一个由142个蓝色文件夹构成的独特的“企业图谱”。哪家企业有用工需求，哪家企业房租快到期，哪家企业的研发投入临近高新企业认定标准等“需求清单”，包联干部心里都有本账。他们通过深度走访企业，倾听企业心声，感知企业动态，为企业定期做“健康评估”，提前预警外迁风险，提供有效服务，让企业安心。

精准服务形成的“软环境”不仅让企业不肯走、不想走，也激活了天拖老工业区的二次生长。傍晚的天拖夜市飘来煎饼馃子的香气。不远处，天开园的灯光依然明亮。这种“白天科创+夜间烟火”的场景，正是王顶堤街打造的独特生态。

“物理距离决定服务半径。”王开贵指着地图解释，天拖片区与天开园的直线距离不到1公里。街道抓住这一优势，将老厂房改造成“类园区”。“我们依托老厂房，在衣食住行玩等方面为他们提供生活配套，电影院、夜市等业态不断丰富。前不久，‘天拖•巷往1956’开街，进一步丰富了消费资源，成为文商旅结合的城市地标型商业街区及网红打卡地。与此同时，很多不能入驻天开园的企业和一些天开园配套企业也纷纷落户天拖片区，方便与天开园落户企业增强互动，这成了我们的优势，也是我们未来服务的方向。”

当老工业区改造不再局限于物理空间更新，而是植入产业服务基因，天拖，这个曾经生产出中国第一台轮式拖拉机的地方，如今又见证着服务型政府催生的新质生产力。正如那家放弃外迁企业经营者的感叹：“优惠政策有半衰期，但量身定制的成长陪伴，永远都在保质期内。”（中宏网特约作者王敏报道 图文/魏进 郭佳）

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