中宏网3月23日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建更加高水平的全民健身公共服务体系的意见》（以下简称“《意见》”）提出，我国将以公益性和基础性为导向，探索建立更高水平的全民健身公共服务体系，以满足群众体育健身和运动休闲需求的场地设施、赛事活动、健身指导等公共服务产品的需要，推动全民健身服务体系覆盖全民、服务全民、造福全民。

　　《意见》明确，到2025年，更高水平的全民健身公共服务体系基本建立，人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%。到2035年，与社会主义现代化国家相适应的全民健身公共服务体系全面建立，经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，体育健身和运动休闲成为普遍生活方式。

　　《意见》提出了总体要求、完善体制机制、推动城乡区域均衡发展、打造绿色便捷新载体、构建多元化赛事活动体系、夯实群众基础、提高标准化科学化水平、营造人人参与的社会氛围以及保障措施等9个方面32项具体要求，从加快构建全民健身基础设施建设、全面推动全民健身公共服务体系、优化城市全民健身功能布局、普及全民健身文化、提高健身运动专业化水平、推动健身设施绿色低碳转型等6个方面提出21项重点发展任务，对我国构建高质量全民健身公共服务体系未来5年发展规划做了顶层设计和系统部署，为满足以人民需求为导向的全民健身行业发展指明方向。

　　《意见》强调，要以增强人民体质、提高全民健身水平为根本目的，构建统筹城乡、公平可及、服务便利、运行高效、保障有力的更高水平的全民健身公共服务体系。坚持四项基本原则：覆盖全民，公益导向。扩大公益性和基础性服务供给，推动全民健身公共服务体系覆盖全民、服务全民、造福全民；科学布局，同城城乡。以需求为导向匹配全民健身公共服务资源，促进全民健身公共服务城乡区域协调发展；创新驱动，绿色发展。打造绿色便捷的全民健身新载体，促进全民健身与生态文明建设相结合；政府引导，多方参与。发挥政府保基本、兜底线作用，坚持尽力而为、量力而行。激发社会力量积极性，推动共建共治共享。

　　《意见》对推动全民健身公共服务城乡区域均衡发展提出明确要求。健身设施投入将按照人口要素资源统筹布局，同时加大向基础薄弱区域和群众身边倾斜力度。健身设施和场地将与常住人口总量、结构、流动趋势相衔接。对于超大特大城市中心城区，重点推广功能复合、立体开发的集约紧凑型健身设施发展模式；对于大中城市将加强多中心、多层级、多节点全民健身资源布局；对于县城城镇化率高的地区，鼓励城市管理者运用市场机制，盘活存量低效用地，增加开敞式健身设施；对于新开发城区，城市管理者要结合城市留白增绿要求，科学规划社区全民健身中心，建设与生产生活空间相互融合、与绿环绿廊相结合的健身设施。

　　《意见》着力营造人人参与体育锻炼的社会氛围。包括普及全民健身文化。将全民健身理念和知识融入义务教育教材。发挥体育明星正能量，弘扬中华体育精神。加强体育非物质文化遗产保护；强化全民健身激励。鼓励有条件的地方发放体育消费券。定期发布全民健身城市活力指数；开展全民健身国际交流。与共建“一带一路”国家搭建合作平台，共同举办群众性体育赛事；加强中华传统体育活动国际交流，支持中华传统体育项目走出去。

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