中宏网9月10日电(记者韩鹏飞) 9月9日,中央召开全面深化改革第十次会议提出,全面创新改革试验已进入重点突破阶段,重点是要夯实基础、积厚成势,要将着力点放到加强系统集成、协同高效上来,解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等难点问题,推动改革试验各方面制度更加成熟,更加定型。
当前,推动经济发展的源动力是什么?是资源、资金、人力吗?这些都不是。就像当初爱因斯坦发现“光电效应”一样,电流怎么产生,能产生多大的电量,这并不取决于光有多亮、多强,关键在于光的频率有多高。对于现在的经济发展也是一样,资源的优势、资金的规模,或者说是人的数量,换而言之的人口“红利”,对经济发展的撬动已经不再那么显著并具有决定性。甚至这些优势只会给社会造成更大的库存,更多冗余的产品,但这些并不再是发展所要解决的问题。
图:“全创改”调研组在广州计算机产业园调研 2018年6月 拍摄
未来推动经济发展的引擎,毫无疑问是科技创新领域,更准确地说,就是在基础科学技术领域的理论与实践的创新,这听起来和经济发展似乎八竿子打不着,因为很多的基础科学的发展并不能在短时期内产生明显的经济效应。但是有这样一个无法绕开的事实,任何一点基础科学的进步,最后在市场的“放大器”下都能产生无穷大的“长尾效应”,我们对此是多么向往和祈盼啊。
正如“光电规律”的发现,给人们的生活带来了翻天覆地的变化,如果没有这样的基本创新存在,今天的指纹识别、二维码识别、移动支付、红外感应、无线遥控等等新技术都不可能出现在市场上,更不能丰富我们今天的生活,而这些新技术的广泛应用,真是给市场的发展带来了无限的活力,也是无限的想象力。
基础技术的创新是引领经济未来发展的“强力引擎”,甚至在这方面形成一种制度性的框架,将决定中国未来经济发展的前途命运。比如在中美贸易争端中,如何解决长期盘桓在两国之间的思维意识方面的分歧,如果不能通过彼此互谅的方式解决,唯有的办法就是做好自己的事情,走好自己的路。不过自己的路该如何走,应该选择其路径,才能既推动经济的发展,又能妥善化解那些不可调和的矛盾?只有在原始技术创新方面形成强大的推动力,激发基础科学技术在经济发展中的作用,才能一劳永逸的实现经济高质量发展。
图:“全创改”调研组与沈阳市有关部门负责人召开座谈 2018年7月 拍摄
始于2015年,一场深刻改变中国经济未来发展模式的“全面创新改革实验”应运而生。中央深改组第十二次会议审议通过了《关于在部分地区系统推进全面创新改革试验的总体方案》。京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳等8个区域被确定为全面创新改革的“实验田”。在这几块不同的试验田上,根据所在区域的经济发展状况、科技实力、资源汇聚度等众多因素的考量,每个区域又有不同的“试验”分工,这是中国经济越上新阶梯后的不二选择。
比如,沈阳就围绕重工业的升级转型、国有企业体制机制创新、“互联网+制造工厂”等关键点进行大胆改革创新;再比如西安因为是众多军工企业所在地,开展以军民融合技术,军事领域民用产品研发,航天科技和生物育种等方面的试验创新。还有像安徽等地,则在“声音”上做文章,形成了具有影响力的“中国声谷”品牌,汇聚了这个领域全球的高精尖人才和研发团队,并迅速形成了符合市场需求的“声音产品”,推动区域经济质量的深刻变革。
还有,武汉则在原子级能源的研发应用、核聚变反应堆、光电芯片技术的研发方面一枝独秀,通过汇聚各方面创研团队形成了超越美国硅谷的“中国光谷”的科技新高地,成为吸引人才的“强力磁铁”。
经过三四年的探索创新,这些实验区顺利完成了国务院授权的169项改革举措。各实验区大胆闯、自主改,已经在某些领域改革攻坚上取得了前所未有的突破。
图:“全创改”调研组与广东省有关方面展开座谈 2018年5月 拍摄
我国经济发展到现在,追求数量上的优势已经不足以在未来的竞争中拔得头筹,关键的问题在于,如何紧扣创新驱动发展的目标,破除体制机制障碍。如何开展系统性、整体性、协同性的改革试验,如何统筹协调好各方面资源推动科技、商业等方面的模式创新,这成为决定未来中国经济脉动的“频率”和“晴雨表”。
未来,推动经济安全、平稳、有序发展,离不开科技创新的支撑和引领作用,而如何形成这样一个能发挥引领和先导作用的加速器和稳定器,需要高起点、高水平的建设和布局谋篇。“不谋一域者,不足以谋全局;一屋不扫,何以扫天下”。高质量经济发展离不开聚集各类创新资源,更离不开基础研究和关键技术的突破。深化智能化建设,既是“强筋”,也是“健骨”,走好自己的路,办好自己的事,增强社会治理能力,任何不可调和的矛盾都会迎刃而解,我们应该对此充满信心和憧憬。