中宏网讯 11月4日,国家发展改革委举行奋进“十五五”系列新闻发布会,介绍夯实发展支撑有关情况。
国家发展改革委农村经济司副司长、一级巡视员关锡璠在会上介绍,我国的基本水情就是夏汛冬枯、北缺南丰,水资源分布与生产力布局不相匹配。比如,黄淮海流域总面积约占全国的15%,涉及省份的总人口和经济总量约占全国的4成,但水资源总量仅占全国的7%。这就要求必须开展跨流域、跨区域的水资源优化配置,增强水资源的调控能力和供给能力,这也是水网建设的一个重要目的和任务。“十五五”期间,将主要从以下三方面开展工作。
一是加快完善国家水网大动脉,也就是进一步建好南水北调工程。截至今年9月底,东中线一期工程已累计向北方调水超910亿立方米,覆盖人口近2亿人,让沿线群众喝上了稳定、干净、安全的长江水。2022年开工建设了中线引江补汉工程,“十五五”期间,还将推进东线二期工程建设,提高中线工程供水能力,不断完善国家水资源宏观配置格局。
二是提升区域供水保障能力。重点是完善国家水网骨干输配水通道,推进一批区域性重大引调水、重点水源工程建设,为重点经济区、城市群提供水源保障。比如四川引大济岷工程,重点解决成都平原依靠岷江干流单一水源、枯水期供水量和水质存在风险等问题,从大渡河引水形成双水源、双通道供水保障格局,在满足城乡生活和工业供水的同时,兼顾农业灌溉用水需求,工程建设后将惠及四川8个市、43个县区、3400多万人,夯实天府粮仓的供水安全根基。
三是整装推进灌区建设改造。灌区在保障粮食安全中发挥着重要支撑作用。以大型灌区为例,全国已建成463处大型灌区,设计灌溉面积3.3亿亩,粮食产量、农业总产值超过全国总量的1/4。很多大型灌区建设年代早,存在老化失修、效率低下问题,严重影响灌溉功能发挥。“十五五”时期将整装推进一批大型灌区现代化改造,比如目前已开工的青铜峡灌区,是全国第六大灌区,也是宁夏第一大灌区,设计灌溉面积506万亩,占宁夏耕地总面积的1/4,改造后预计每年可节水5300多万立方米,增加粮食产量32万吨。同时,统筹考虑灌溉发展需求和水土资源条件,在东北、长江中下游、西南等水土资源条件适宜地区,新建一批大中型灌区,推动更多农田从“望天收”转变为旱涝保收、稳产高产。
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