中宏网讯 据国家发展改革委消息，为深入贯彻落实儿童优先原则，更好保障未成年人合法权益，促进儿童健康成长、全面发展，经国务院同意，国家发展改革委、国务院妇女儿童工作委员会办公室日前联合印发《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》，对儿童友好建设作出系统部署。

　　国家发展改革委新闻发言人表示，《意见》围绕完善儿童友好街区、社区、公园、通学路、就医环境等，提出了一系列广大儿童及家庭可感可及的“小切口”政策举措，各地可结合实际进一步完善配套政策。

　　在公共政策制定方面，各级政府及相关部门应更加注重发挥儿童参与在儿童友好建设中的积极作用，探索在制定规范性文件、作出重大行政决策以及开展重大项目建设过程中，涉及儿童权益的，要充分考虑和听取儿童及监护人意见，探索开展儿童影响评价。可学习借鉴东莞市在城市发展重大规划、政策、项目中探索嵌入儿童影响评价的试点经验。东莞市将公共活动空间、居住空间、公共服务设施及附近的慢行系统等纳入评价范围，在市自然资源规划委员会新增儿童权益代表委员，引入社会工作、儿童教育科普、儿童健康等相关领域专家作为技术力量提供决策咨询，这一模式既充分体现了儿童参与，也不增加审批环节、部门负担、财政压力，制度优势有效转化为治理效能。

　　在公共设施建设方面，各级政府及相关部门应重点推进城市公共空间适儿化改造，特别是聚焦公园、街区、学校周边，打造一批儿童友好空间标杆项目。116个国家儿童友好试点城市可制定工作方案，项目化推进、点位化实施，逐步实现儿童友好空间基本覆盖街区、社区、城市公园（含口袋公园）、学校周边等重点区域。各地要加强探索创新，提升儿童友好空间项目设计水平，推出一批有新意、有特色、可借鉴、受群众欢迎的项目设计方案，打造一批精品项目。同时，鼓励省级政府强化空间统筹，结合实际优化符合条件的儿童活动设施建设和适儿化改造项目审批，简化办理建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等手续。

　　在公共服务供给方面，各级政府及相关部门应秉持将城市最好的资源优先给予儿童的理念，持续完善公共服务儿童免费或优待政策。比如，鼓励有条件的景区按程序适当提高儿童免票身高和年龄上限。现行政策规定为，各地实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点对6周岁（含6周岁）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的儿童实行免票。不少试点城市都结合实际，放宽了这一限制。据不完全统计，全国358家5A旅游景区中，有20多家景区将儿童免票年龄从6周岁提高到12—18周岁，有约70家景区将儿童免票身高从1.2米提高到1.3米及以上。通过提高免票身高或年龄标准，能有效激发携带儿童家庭出行意愿，是城市对儿童友好的重要体现。再如，完善儿童出行服务政策。目前，北京市等20多个大城市将儿童乘坐地铁的免票身高提高到1.3米，上海市、绍兴市等城市地铁推出了儿童友好通道，温州市、珠海市等放宽了成年乘客携带免费儿童人数等，值得学习借鉴。

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