中宏网讯 3月6日,十四届全国人大四次会议经济主题记者会举行。会上,国家发展改革委主任郑栅洁介绍,2025年,我国高技术制造业以17%的比重、贡献了26%的工业增长,这是我国制度优势、市场优势、产业优势、人才优势共同作用的结果。可以肯定、也能进一步看到,“十五五”还将有一批高成长性行业蓄势发力,国家发展改革委将通过增量创造、存量挖潜,形成数个万亿级甚至更大规模的市场,推动产业体系由大到强、从量变迈向质变,成为高质量发展的新引擎。
郑栅洁指出,在增量方面,将重点打造六个大的新兴支柱产业和六个大的未来产业。六大新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人,像这次春晚,我们的机器人不光是炫技,也有很多技术含量。现在机器人朝两个方向在发展,第一是越来越像人,会有广阔的应用场景;第二是越来越不像人,它根据产业发展的需要,可能会变成六个手指头、八个手指头,长出五六个手臂来。初步测算,这六大产业相关产值在2025年已接近6万亿,预计到2030年有望再翻一番或更多,扩大到十万亿以上。六大未来产业包括量子科技、生物制造、绿色氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能,还有现在开始冒头的6G,这些产业处在技术突破“前夜”,现在的未来产业,可能就是明天的新兴支柱产业。相信会有越来越多惊喜展现在大家面前。
存量方面,将持续做大做强传统产业,推动重点产业提质升级,预计未来5年,传统产业将新增十万亿以上的广阔市场,这些同样是发展动能的重要来源。
郑栅洁表示,接下来,针对高成长性行业,将突出做好三方面工作。
首先,突出长远布局。这个长远布局是看得很远的,是结合中国式现代化建设来考虑的。在集成电路、卫星互联网、国产大飞机、全国一体化算力网等领域,建设一批长链条、大体量的重大项目,投资规模都在千亿级甚至万亿级,铸就一批打基础、利长远的“国之重器”。
其次,突出要素保障。国家发展改革委会同财政部、金融监管总局、证监会等部门,和北京、上海、广东等地强力推进国家创业投资引导基金建设,目前国家创投引导基金和3只区域基金都已经开张运作,惠及多个领域一大批初创企业。今年将设立国家级并购基金,推动解决创业投资“退出难”问题;同时,支持开展并购重组,推动解决内卷式竞争问题。
最后,突出改革协同。既注重项目资金“硬投入”,也注重体制机制“软建设”。比如,我们将推动软件开发、数据加工等无形资产可“入账”、能“变现”,更好体现智力价值、形成正向激励。再比如,场景是从技术突破到产业应用的关键一环,我们将加大改革力度,实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动,今年在国家层面推出10个左右重点领域综合性开放场景,在现代农业、养老服务等领域,确定100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目,助推产业创新发展。
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