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国家发改委解读《跨省跨区电力应急调度管理办法》

2025-10-13 10:11:11 中宏网
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  中宏网讯 据国家发展改革委消息,为进一步规范有效地发挥应急调度兜底保障电力安全稳定供应作用,强化应急调度与电力市场的衔接,近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《跨省跨区电力应急调度管理办法》(发改运行规〔2025〕1193号,以下简称《管理办法》)。

  国家发展改革委有关负责同志介绍,《管理办法》共5章27条。其中,第一章为总则。明确了应急调度的上位法依据、定义、管理部门、范畴和定位。第二章为组织实施。明确应急调度组织实施的主体、原则、边界条件和详细流程。第三章为价格机制和结算管理。明确应急调度电量的结算价格机制,对电量电费分摊、交易结算和信息披露作出规定。第四章为保障措施。明确应急调度中各相关单位的职责和分工,对制定应急调度实施细则、执行情况报送提出要求。第五章为附则。明确应急调度解释部门、施行时间和文件有效期。

  《管理办法》明确了哪些重点事项?国家发展改革委有关负责同志表示,一是明确电力应急调度保安全、保供应的功能定位,不再纳入促消纳的有关要求。考虑到新能源全面参与电力市场,促消纳应主要通过市场机制实现,不再作为应急调度场景,同时《管理办法》坚持底线思维,确立了保安全、保供应两种场景。二是明确电力应急调度与电力市场的衔接机制,落实好“市场调节优先、应急调度兜底”工作原则。《管理办法》规定了应急调度的电力电量、价格与电力市场的具体衔接方式,既引导供需双方先尽可能通过电力市场解决问题,又确保应急调度能有效保障受入方安全保供需求和送出方合理获利。三是明确了电力应急调度的详细工作流程和各方权责,保障按需实施、高效实施。《管理办法》规定了应急调度的启动条件、分级实施流程,还规定了电力调度机构、电力交易机构和电网企业等相关方面的权责,从工作流程和分工两方面协同保障应急调度按需高效实施。


编辑:吕丽明
审核:王明月

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