中宏网北京4月4日电(记者王镜榕)国家发展改革委官网今天发布公开征集数字经济有关问题及建议的函。请各界人士就数字经济发展的若干重点领域,梳理实践中遇到的难点问题,并反馈建议。
国家发展改革委创新和高技术发展司司长伍浩
冲刺数字经济难点、卡点问题
当前,我国数字经济蓬勃发展,互联网、大数据、人工智能等快速融入生产生活,新业态新模式快速涌现。公开函指出,在快速发展的同时,我国数字经济发展也面临不少问题和挑战。为进一步推进数字经济健康快速发展,切实解决数字经济发展的难点、卡点问题,加快推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,现公开征集我国数字经济发展中的问题和建议。
文件列出七个重点领域,包括:数字基础设施,包括网络基础设施、数字应用设施(例如大数据中心、物联网、云计算)、试验基础设施(例如车联网、无人机、无人驾驶、无人配送等试验场地)等;数字化治理,包括政府、企业、行业组织、公众等共同参与的协同治理机制,依托数字技术提高政府治理精准性、有效性,以及互联网平台责任等;数字化公共服务,包括智慧政务(例如政府数据资源开放共享、大数据辅助决策)、数字乡村(例如农村管理服务数字化、农民生活数字化服务、网络扶贫)、新型智慧城市(城市精细化管理)等;数字化转型,包括农业、工业、服务业与能源等领域数字化转型,数字化生活和服务产业,以及网络工厂、个性化定制、众包众创、共享经济等新模式新业态等;数字化创新能力,包括数字技术基础研发能力、数据要素整合共享、提升数字产业核心竞争力等;数字经济交流合作,包括参与全球数字经济治理体系、加强数字经济国际合作等;数字经济发展环境,包括数字经济政策法规、重大风险防范、理论研究、统计体系和评估监测、数字化人才队伍建设,以及制约数字化生产力的体制和政策障碍等。
顺应全球经济数字化转型大趋势
国家发展改革委伍浩司长4月2日表示,过去一年数字经济在助力经济社会发展各个方面取得了很多新成效。一是培育强大国内市场的作用持续提升;二是促进劳动者灵活就业的作用持续提升;三是推动产业转型升级的作用持续提升;四是助力“放管服”改革的作用持续提升,数据共享交换总量已达394亿条次,“网络通、数据通、业务通”不断深化,为公众、市场主体提供更大便利;五是共享数字经济发展成果的作用持续提升。全球经济数字化转型已经成为一个大趋势。
伍浩强调,总的来看,数字经济发展工作潜力很大,总框架体系已基本构建,但还有很多未知领域,需要我们共同探索和创造。按照党中央、国务院的决策部署,我们关键要抓好落实。从具体工作来看,有三个关键词:第一是数据要素。要以数据要素为基础,释放增长潜能,畅通数据流通机制,加快完善数字基础设施,同时加强数据安全和隐私保护,以此激发社会创造力和市场主体活力。第二是融合发展。以实体经济为重点,推进融合创新发展。以推进供给侧结构性改革为主线,研究出台深入推进“互联网+”高质量发展的政策体系,促进互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合。第三是多元共治。按照包容审慎原则支持创新,同时加强信用监管,实施联合惩戒,不断完善风险防范体系。目的还是要促进新产业、新业态、新模式健康可持续发展,造福人民。我们还要加强国际合作,共同探讨数字经济的国际规则和治理体系。
据介绍,经测算,到去年底,我国数字经济规模达到了31万亿元,占GDP的三分之一。分析人士指出,有关部门公开征集数字经济关键领域重大问题及建议,彰显了问题导向,持续壮大数字经济助力经济社会转型升级、高质量发展的务实行动。