威海市环翠区竹岛街道观海社区成立于1984年，社区常住人口4195人，社区党员212名、在职党员139名，驻有企业、商户900余家，是威海市首个党小组发源地。辖区新威附路始建于1902年，是兼具历史底蕴与现代活力的网红特色街区。近年来，面对文旅热潮带来的商居融合新课题，社区党委坚持党建引领，深挖诚信底蕴，做强“诚耀1902”党建信用治理品牌，打通商居共建渠道，探索形成信用赋能、商居同心共治新路径。

　　聚焦信用共融，抓实体系重构、做实力量联动

　　一是坚持党建统领。始终把党建引领贯穿信用治理全过程，通过精准定制党员特色学习教育菜单，丰富主题党日活动载体，常态化开展党员诚信故事分享、党员商户诚信经营宣讲、全体党员诚信践诺率先垂范等活动，将诚信素养培育融入党员日常教育管理、社区治理参与全过程。二是统一信用标尺。社区党委以制度重塑、队伍共建为基础，破解社区、街区两套治理体系衔接不畅、合力不足问题。立足商住混居实际，统一设立“守信自律、环境管护、邻里和睦、公益奉献”四项通用信用标尺，将辖区内居民日常表现、商户经营行为全部纳入信用管理，打破商户管理与居民治理相互割裂模式，实现治理标准、评价口径、推进节奏“三个统一”，补齐权责模糊、联动薄弱、治理松散等短板。三是建强共治队伍。坚持示范带动，以点带面，以五星级商户和标杆商户“迷你窝”为引领，整合75家沿街优质商户组建“观海商信联盟”，落实门前三包、规范经营等自律举措，引导商户主动参与街区治理。同步发动党员骨干及热心居民组建80余人“观信志愿服务队”，实行分片包段、网格值守，常态化开展街巷巡查、环境整治、秩序维护、邻里帮扶等志愿服务。通过商户联盟自治与居民志愿共治双向联动，改变碎片化治理现状，激发商居共治内生动力。

　　聚焦信用共治，坚持立规明约、闭环双向治理

　　社区党委坚持以“信用+契约化”治理为抓手，引导全体商户、居民开展全民承诺践诺，以契约约束夯实诚信共识；同时坚持问题导向、协商前置，以信用机制理顺商居关系、化解基层矛盾，构建双向约束、双向联动、双向受益的治理格局。首先，搭建“观海信议会”协商平台，吸纳党员代表、居民骨干、商户代表、城管执法等多方力量，聚焦经营秩序、停车管理、噪音管控、环境整治等高频问题常态化会商处置，做到小事就地化解、难题联动共治。今年以来，累计化解各类商居矛盾、民生诉求34件，辖区12345热线投诉率同比下降80%，商居治理秩序持续向好。其次，推行信用“五联”治理模式，通过联商、联议、联管、联奖、联惩，探索构建商户、居民双向闭环信用管理体系。商户端，每季度对优质守信商户定星定级并对五星级商户予以重点宣传推介；对辖区内占道经营、噪音扰民等违规行为柔性劝导、限期整改，屡教不改者下调信用星级，引导商户诚信自律。居民端，推行信用积分制度，将文明践行、邻里互助等正向行为量化积分，可凭信用等级享受联盟商户消费优惠，做到守信有奖、失范有约。通过双向共治，辖区商居纠纷2025年同比下降35%，初步形成商户自律、居民自治、良性互动的治理格局。

　　聚焦信用共建，丰富场景供给、放大惠民实效

　　社区党委坚持信用有价、守信受益，不断拓展信用应用场景、完善守信激励机制，把无形信用转化为可感知的民生红利，在传统积分换物资的基础上，探索推出积分“三重信用礼遇”激励模式，覆盖商户、居民、游客三类群体。一是信用换文旅折扣，让守信更实惠。依托新威附路街区及75家信用联盟商户，联动文创、餐饮、民宿等业态，推出信用专属折扣、诚信体验券等，切实让利守信游客及居民。二是信用换共享空间，让守信更优先。统筹党群服务中心、红色城市书房、共享会客厅等公共空间，将预约使用权与信用等级挂钩，优质信用居民及商户主体可优先使用，方便开展邻里聚会、商户沙龙、公益活动。三是信用换成长服务，让守信更增值。联动优质教育资源、社区文化合伙人，开设非遗体验、康养课程、新媒体运营等公益课程，面向守信全体居民及商户免费开放，丰富文化生活、提升业余技能。

　　同时，社区常态化举办“诚耀1902”诚信公益集市，开展信用宣传、产品展销、便民服务、积分兑换等活动，依据信用等级提供梯度让利、优先服务。截至目前，系列惠民活动已惠及群众2000余人次，初步营造出全民知信、守信、用信、享信的良好氛围。

　　下一步，观海社区党委将持续深耕“诚耀1902”信用治理品牌，持续优化商居一体化信用治理体系，拓展信用应用场景、健全双向奖惩机制、放大信用惠民效能，不断打造特色街区信用治理样板，为全市基层治理提质增效贡献观海力量。

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