自今年2月“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论开展以来,全盟各级司法行政机关不断健全多元矛盾纠纷化解机制,持续推进优化法治化营商环境。一季度,全盟各级调解组织共调处各类矛盾纠纷470件,同比增长6%,调处法院委托移送案件198件,同比增长45.6%。
充分发挥统筹谋划协调作用。制定出台服务保障优化法治化营商环境28条措施,强化领导干部法治化理念,把优化法治化营商环境作为全盟法治建设督察的重要内容,旗、苏木(镇)党政主要负责人年终述职纳入全面依法治盟指标考核。在全盟推行党政机关负责人出庭应诉“提示函”和通报制度,督促党政机关履行法院生效裁判,有效维护企业和企业家的合法权益。同时,开通“蒙企通”APP企业反映问题窗口,建立工作流程,各地各部门专人负责企业反馈问题的办理,进一步畅通企业反映问题渠道,帮助企业解决“急难愁盼”问题。
送法上门贴心服务。司法行政机关成立党员先锋法律服务宣讲团,深入基层和企业开展法律知识宣讲。启动“万名律师进乡村”活动,共举办“送法进企业”法律服务活动15场次,为48家企业提供法律咨询,帮助企业解答问题95个、提供法律意见68条。
加大劳动者维权服务力度。在全盟开展“劳动筑梦、法治相随”新就业形态劳动者公益法律服务专项行动,成立8个服务分队,深入各旗区、各级工会组织开展形式多样的法律服务活动,推动新就业形态劳动者能够自觉学法懂法用法,依法保障合法权益。
健全多元矛盾纠纷化解机制。充分发挥律师、公证、人民调解资源优势,主动与公安、法院、信访部门对接,实现多方资源有机整合,共同发力化解涉企矛盾纠纷。在基层司法所和公安派出所建立“2+X”一站式社会矛盾纠纷排查调处机制,推动“两所”与环保、国土、农牧等多部门协作化解矛盾纠纷。建立人民调解参与信访工作机制,盟、旗司法局每周安排律师或法律服务工作者到联合接访中心参与信访矛盾化解,运用法治思维、德治方式有效化解矛盾。建立公益律师参与诉前调解、公证参与司法辅助事务等工作机制,与盟中级人民法院签订合作协议,出台《关于开展诉讼与公证对接工作的实施意见》,实现法律服务前移,更好地满足群众和企业司法需求。
多措并举加强监督管理。严把行政执法人员“入口关”,对全盟所有行政执法人员资格进行重新审核,注销不符合条件人员488名。探索柔性执法,为企业发展创造更大空间,制定印发《阿拉善盟推行包容审慎柔性执法工作的实施意见》,编制包容审慎监管“四张清单”,组织开展“规范行政执法行为、优化法治化营商”专项行动。围绕完善行政执法制度、改进行政执法方式、规范行政执法案卷、提升行政执法能力四个方面,强化对各旗区、盟直各行政执法部门的日常监督管理,要求严格、规范、公正、文明执法,便捷有效解决企业和群众办事难的实际问题。(记者 魏强)
原标题:全盟司法机关——健全多元矛盾纠纷化解机制助力优化法治化营商环境