中宏网内蒙古4月13日电 为不断优化营商环境，推动“放管服”改革，阿拉善盟腾格里经济技术开发区将深化相对集中行政许可权改革作为优化营商环境的突破点，积极探索“6+1”运行模式，实现行政审批及公共服务事项、审批职能、审批人员“全集中”，审批主体由碎片化向一体化“全聚合”，政务服务效率大幅跃升。

　　化繁为简，实现“一局一章”轻松办。探索以“办成一件事”为目标，将腾格里开发区自然资源、市监、住建交通等8个部门承担的62项行政许可事项划转至腾格里行政审批和政务服务局，通过改革，将多个部门审批事项减少为1个部门1枚印章审批，并进行全流程优化再造，使腾格里开发区工程项目建设领域和社会事务领域相关审批服务事项基本实现了全链条“相对集中”，实现由部门间协作变为一个部门内部协作，由跑多个部门变为只需跑一个部门一个窗口即可完成办理，打破了部门间审批业务壁垒，审批效率大幅提高。自改革以来，工程项目建设领域共办件390个、食品许可及卫生许可领域共办件232个。

　　梳理整合，推进“一进一优”集中办。持续推进“三集中、三到位”改革，按照“大厅之外无审批、平台之外无审批”的工作要求，将腾格里开发区953项各类政务服务事项全部进驻政务服务大厅统一办理、集成服务，除依法依规需集体决策事项外，充分赋予进驻政务服务大厅工作人员行政审批权限，实现受理、审批、办结一站式服务。

　　共享互通，实行“一厅一网”自助办。一是科学布局集中办。划分工程项目建设、社会事务、税务服务、公安、人保医保、企业开办等专区，将住建、不动产、税务等部门及水电暖公共服务按照业务关联性嵌入审批流程，实现“模式、时效、监督”三项统一，行政许可与公共服务两轨并行。二是网上办事大厅远程办。将腾格里开发区1020项政务服务事项纳入一体化在线政务服务平台和行业审批平台办理，实现行政审批及公共服务事项全覆盖，网上一次办事项数达45.69%，全程网办率达78.24%。三是一个APP畅享服务掌上办。积极推广“蒙速办·掌上办”服务功能，通过手机随时申办审批业务、上传材料、查询资讯等，让政务服务24小时“不打烊”，同时提供免费寄递服务，实现从“最多跑一次”到“一次都不跑”的转变。

　　优化模式，推行“一窗一结”高效办。一是设置全科“无差别”综合受理窗口。依托一体化在线政务服务“综窗”平台，全面推行“前台一窗无差别综合受理、后台行业部门分类审批、综合窗口统一出证”的行政审批新模式，将审批办件量少的窗口优化整合，盘活更多窗口和人力资源，提高审批服务效能。二是推出“主题式服务”套餐。紧扣企业群众所需，将“新生儿”“餐饮”“住宿”“娱乐”等高频服务审批事项进行有效整合，为群众提供“一件事一次办”场景化主题套餐服务。三是增设“企业开办一窗办”。企业开办时限压缩至0.5个工作日，推行企业注册登记“多证合一”“免费印章”“免费邮寄”等改革举措，实现营业执照、公司印章、食品经营许可及公共卫生许可等证照一站领取，企业开办实现“零成本、零跑腿”。

　　审管联动，实施“一证一推”互通办。建立完善审管信息联动工作机制，行政审批和政务服务局通过审管信息互动平台或函告等方式，将相关审批信息实时推送至行业监管部门，行业监管部门收到信息后启动事中事后监管程序，对实行告知承诺或需事中核查办理的事项，通过函告方式进行推送；对已办结的事项，通过行业监管平台进行推送。截至目前，通过函告和平台累计推送各类信息1000余条。

　　延伸服务，推动“一镇一中心”就近办。腾格里行政审批和政务服务局不断优化服务，依托开发区两镇党群服务中心，加快推动基层政务服务体系标准化建设，加强部门、两镇沟通协作，携手推进“就近办”，不断将政务服务向“全域化”延伸拓展，真正打通审批服务“最后一公里”。

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