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巧用“加减乘除法”助推“一窗受理集成服务”

2022-01-13 14:35:02 来源:阿拉善盟行政公署网站
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阿拉善盟腾格里经济技术开发区行政审批和政务服务局积极探索、努力创新,把数字“加减乘除法”巧妙运用到“最多跑一次”改革当中,对标争先,实行“一号申请、一窗受理、一网通办”集成服务,持续推进“一窗受理、集成服务”改革工作,形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作机制,不断提升企业群众的认同感、获得感、幸福感和满意度。

  在“加”字上下实功,持续强化功能集成。一是打造“一窗受理”标准化建设,优化调整空间布局。按照事项领域、“全链条服务”、办理流程关联度、办件数量和频度,将25个服务窗口970项政务服务事项,整合划分为专业综合受理类、授权综合受理类和综合审批类三大业务综合窗口,提供咨询导办、受理初审、按责转办、统一出件等综合服务,开设咨询服务区,设立咨询导服、代办帮办工位,强化电子申报、自助服务、自动取号、电子文件查询和办事等待等服务功能,打造便捷舒适的政务服务环境。二是培养全科受理员,实现一岗多能。通过在岗轮训、交叉培训、对岗交流等方式多角度、多层次、全方位培养全科受理员,将窗口人员从“专业能手”打造成为“全科能手”,转型为能告知、能查询、能办事的“政策通”和熟悉情况的“活字典”,为各领域“一窗通办”奠定坚实基础。

  在“减”字上出实招,助力“最多跑一次”。一是深化“一窗受理”,暖心服务“一次办好”。充分整合优化4个综合受理窗口,不断完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,推行发改环保、财政金融、工业科技、住建交通、农牧林水、应急管理、社会事务及供水供暖部门事项无差别受理,实现窗口受理全能目标,解决了部门设窗业务忙闲不均和业务量少的问题,节省了人力物力,降低了行政运行成本。围绕企业和群众需求,线上推行在线咨询、远程踏勘、不见面审批,线下开设自助服务区,提供“一对一”现场指导,线上线下同频共振,减少企业和群众跑动次数。窗口运行以来,共代写帮办、代办处理、延时服务200余次,为企业群众提供免费寄递40余次,常态化的暖心服务受到了广大企业群众的一致好评。二是规范工程建设项目审批一窗,贴心服务“都能办好”。将涉及工程建设项目审批领域的24个行政审批事项纳入综合审批窗口,依托工改管理系统,对企业提供统一的收件受理、当场审核和出件发证等服务,耐心细致做好发改、自然资源、农牧林水、住建工程建设每个审批阶段的代办帮办,由企业“满城跑、四处找”变为政府“一站式、都办好”。三是推进基层“一窗受理”改革,用心服务“就近办好”。加强嘉镇、腾镇党群服务中心建设,政务服务重心向基层下移,将涉及城管、民政、农牧林水等领域99项行政权力事项下放至嘉镇、腾镇党群服务中心,实现政务服务就近能办、多点可办、少跑快办。

  在“乘”字上见实效,服务效能提质增效。一是“关联事项”,实现“集成办”。以高效办成企业群众眼里的“一件事”为目标,在“减材料、减时限、减环节”上下功夫,梳理涵盖企业开办和个人全生命周期的135个“一件事一次办”主题套餐,其中在个人全生命周期服务方面,推出婚育、住房、救助、入学、退休、身后等“一件事”主题服务,实行“一窗受理”“一链办理”“并联审批”,提升审批效能。目前,共办理“一件事一次办”45件。二是创新服务,推进“跨省办”。分别与宁夏中卫市和青铜峡市签署了跨省通办框架协议,“跨省通办”事项清单分别为82项和78项,涵盖从企业开办、异地就医、社会保障、就业创业、医疗保障等各个领域,均为民生、就业创业和生产要素流动等便民利企的高频事项。针对“跨省通办”事项,设置“跨省通办”综合服务窗口,推行“全程网办”“代收代办”服务,同时提供证照及申请材料免费邮寄,推动“跨省通办”成熟向好发展,扩张政务服务辐射半径。“跨省通办”事项开通以来,累计为外省群众办理业务295件。

  在“除”字上强实干,助推审批破壁清障。一是探索受审分离,改革纵深突破。深化“一窗受理”改革,将部门受审一体化转变为受审分离,受理部门由原来的23个转变为政务服务大厅1个,窗口受理与审批实行物理隔离,规范审批行为、提升审批效率,破除权力寻租空间。二是打破“摆摊设窗”,再造办事流程。依托一体化在线政务服务平台,整合重塑政务服务资源,实现“一窗受理”“通收通办”,打破行业业务壁垒,让政务服务效率更高,质量更优。

  腾格里经济技术开发区行政审批和政务服务局将进一步深化“最多跑一次”改革,持续推进“一窗受理、一网通办”集成服务改革工作,以制度、标准、服务为突破口,加大流程再造、改革攻坚,以政府权力的“减”法换取市场活力的“加”法,以改革弊病的“除”法换来经济发展的“乘”法。


编辑:魏源
审核:蔡旭东

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