近年来，察右前旗作为自治区相对集中行政许可权改革试点旗县，大胆尝试探索创新，以四个“一”为抓手，着力破除部门职能障碍，提高审批效能，简化环节、压缩时限，推进政府服务优质发展。

　　统一划转事项，统筹划转人员编制。自2020年察右前旗行政审批和政务服务局挂牌成立后，将全旗工信局、人社局等14个部门的81项行政许可事项和17项行政确认事项，统一划转至行政审批和政务服务局统一办理，实行“一枚印章管审批”。着力从源头上消除审批部门过多、相互交叉等弊端，逐步实现行政审批程序化、标准化、科学化，提高审批效率。同时，为让群众享受更加便捷的政务服务，原审批部门将按照“审管分离”原则，不再行使审批权，着力加强事中事后监管，由行政审批和政务服务局负责审批业务办理。并按照“编随事走、人随编走”原则，从行业主管部门办理该业务的人员中择优划转调配相应人员，确保划转事项有效承接、有序运行。

　　推进“一站服务”，大厅集中办理。过去，企业和群众要办成一件事，需要要到多个部门、多个窗口递交资料，且各项审批内部环节多，审批时间长，导致办事不便。为此，察右前旗发挥相对集中的优势，改革行政审批方式。在行政审批和政务服务局划分民生和审批两个大厅。民生大厅设置54个窗口，进驻15个单位，70项事项，以办理医保、社保等民生类服务事项为主。行政审批大厅设置窗口64个，进驻24个单位，228项事项，设税务区、审批区、工改区，两个大厅服务窗口覆盖全旗所有具有行政审批职能的部门。同时，对办理主体、审批内容、办事程序、政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准和监督渠道实行“八公开”，印制摆放了3000多份《办事指南》，方便办事群众随时自主查阅。

　　实行一窗受理，提高审批效率。面对群众办理时多次排队，多部门审批，重复提交材料等诸多不便，察右前旗从群众角度出发，按照办理事项关联程度，进行分解梳理，细分链条。实行多个事项前台综合受理，后台分类联审，窗口统一出件的服务模式，变“部门摆摊”为“一窗通办”。同时，建立容缺机制，对全旗重点企业和重大投资项目采取“边上车边买票”的方式，先启动审批流程，再递补缺失材料。先后共梳理事项69项，可容缺材料183份。

　　推动一次办结，变繁琐为简单。让数据多跑路，群众少跑腿。察右前旗从划转事项的办事时限、申请材料、办理环节、减免费用等方面入手。减材料、减时限、减环节、减费用，加大部门协同办理力度。对于简单的办理事项，全面推行“即到即办”。对于复杂的办理事项，一律简化办事流程，坚决取消各类不必要的证明和手续，推动复杂事项化繁为简。同时，深入推进“掌上办”线上办理，将分散在多个政务APP及公众号的62项高频事项进行集成，着力让群众和企业在“一次办结”上，更满意更舒心。截至目前，察右前旗共制定“一次办”办事指南89个，行政审批平均压减事项申请材料17%，压缩办理环节49%，压缩办事时间60%。（记者 张晓晨 通讯员 刘凯）

原标题：功能聚起来 服务沉下去——察右前旗着力打造优质政务服务环境