中宏网内蒙古11月30日电 为确保优化营商环境各项政策措施落地落实落细，助力乌兰察布市打造更加规范、高效、一流的营商环境，乌兰察布市交通运输局靠前作为、积极作为、主动作为，打出优化营商环境“组合拳”。

　　加强组织领导，及时安排部署。为进一步推动交通运输“放管服”改革，持续优化营商环境，按局党组要求，优化营商环境领导小组办公室组织全局各部门对《内蒙古自治区关于进一步优化法治营商环境的若干措施》和《乌兰察布市打造优质营商环境促进经济高质量发展的若干措施》进行学习，并结合工作实际印发了《乌兰察布市交通运输局全面优化营商环境更好服务市场主体实施方案》《乌兰察布市交通运输局“我为群众办实事”优化营商环境便民举措》《乌兰察布市交通运输局2021年全面深化改革优化营商环境重点任务工作台账》。

　　按照乌兰察布市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室《关于进一步规范审批服务事项“三集中三到位”有关工作的通知》要求，该局成立了行政审批科，行政审批科全权负责审批窗口日常管理以及与市政务服务中心的联系对接和协调工作，为全面推进“放管服”改革，将乌兰察布市运政大厅货运业务、驾驶员诚信考核、继续教育相关政务服务业务整体进驻市政务大厅。

　　积极推行“一件事一次办”。以“我为群众办实事”实践活动为具体抓手，将道路运输从业人员备案、普通道路货物运输、水运工程建设项目招标文件备案、车辆道路运输证的配发、船舶识别号核准等17项依申请事项压缩为即办件，做到“一次”办结。将我要办网约出租汽车驾驶员资格证、我要办理出租车从业资格证纳入蒙速办．一次办清单，同时开展三次清理中介服务的工作，经严格摸排自查后，该局无中介服务机构和“红顶中介”情况，并依法对没有法律法规依据的证明全部取消。

　　道路货物运输经营许可办理力争最大化压减。普通货物经营许可由法定20个工作日压减为即办件，危险货物经营许可证办理实现法定20个工作日压减为8个工作日内完成。产生的许可事项在国家企业信用信息公示系统（企业信用信息协同监管平台）和信用乌兰察布平台进行公示，办事群众可自行登录乌兰察布市政务服务网上传受理材料，工作人员登录一体化在线政务服务平台进行办理，确保为群众办事提供便利，缩短审批时限。

　　全力推进“证照分离”工作。为进一步加大行政审批制度改革力度，推进“照后减证”和简化审批，按照国家和自治区市场监督管理局统一部署以及市发展改革委、市场监督管理局要求，该局积极应用蒙企通综合服务平台解决企业诉求并上传惠企政策，充分利用国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台）将涉企许可全部上传。目前该局正积极梳理所有涉企经营许可事项并实行分类管理。全部按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务的改革方式有序推进中，将机动车驾驶员培训经营审批改为备案，道路货运经营许可和道路旅客运输站经营许可列为告知承诺事项制作了告知承诺书并在市政务服务窗口公示。目前共确定１2项涉企经营许可事项（审批改为备案1项、实行告知承诺2项、优化审批服务9项），力争2021年底前实现“证照分离”改革全覆盖。

　　大力推动城市公交“一卡通”应用。公共交通和出租汽车管理作为城市窗口，是优化营商环境的重要抓手，推动“绿色公交”“智慧公交”“便捷公交”建设，提升城市公交服务品质和公共服务均等化水平。提升出租汽车服务水平，树立出租汽车服务品牌形象，打造城市名片。按照《内蒙古自治区交通运输厅交通一卡通互联互通工作实施方案》要求，对全市24家公交公司（1273台公交车，其中集宁区477台）推广公交一卡通情况进行专题部署，并督促各地交通运输局按照《内蒙古自治区交通运输厅2020年交通一卡通互联互通工作实施方案》要求，积极主动与内蒙古一卡通建设运营有限公司对接，加快推进一卡通推广使用工作。截至目前，凉城县鑫运公交服务有限公司18辆新能源纯电动公交车已安装公交一卡通设备；集宁区新购置的477辆新能源纯电动公交车已预留公交一卡通安装端口，预计今年完成对接安装工作。

　　提高办事效率、畅通举报渠道。为进一步了解群众意愿和诉求，凡接到市民12345政府服务热线所反映事项，自接到转办单之日起，反映咨询类、接诉即办类等事项1个工作日内办结，并及时将办理结果通过热线云系统向热线后台反馈。做到举报投诉渠道畅通无障碍。同时在政务服务窗口设立投诉举报箱、设立“12328”投诉举报热线专门解决市民所反映纠纷问题。接受群众投诉和监督，做到事事有结果，件件有回音。同时在交通信息指挥中心专门成立信访科，切实为老百姓打通了投诉举报渠道，力争打造服务型机关。

　　全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。按照《乌兰察布市人民政府关于印发全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知》（乌政办发〔2021〕10号）要求，印发了《乌兰察布市交通运输局全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（乌交办发〔2021〕124号），并制定了《乌兰察布市交通运输局证明事项告知承诺制清单目录》并向社会公布。目前已有２项（道路货运经营许可、道路旅客运输站经营许可）涉企事项制订了告知承诺书，３项许可事项可实现“容缺受理”。对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，经过申请人作出相应承诺后，先予以受理，当场一次性告知需要补齐补正的材料、时限等。在申请人补齐补正全部材料后，在承诺办结时限内及时出具办理意见，审批通过的，及时颁发相关批文、证照。

　　有力推进“双随机、一公开”工作。制定“双随机、一公开”监管工作实施细则，建立健全“一单两库一细则”，对市场主体名录库中的35家驾驶员培训机构、45家危险货物运输企业、34家道路运输企业、7家动态监控运营服务商在内的121家企业信息，行政执法检查人员名录库中67名执法检查人员，190项抽查事项清单全部录入国家企业信用信息协同监管平台。将驾驶员培训机构和危险货物运输企业列为重点对象，对全市35家驾驶员培训机构和45家危险货物运输企业进行随机抽查。通过国家企业信用信息公示系统“双随机、一公开”监管平台进行随机抽取，确定检查人员，并与检查对象随机匹配。参照“内蒙古自治区协同监管平台”随机抽查事项清单，按照抽查工作计划表所列检查内容开展检查工作，按照“双随机、一公开”监管工作实施细则要求，认定检查结果，按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，在检查截止日期前分别录入监管平台。

　　积极落实绿色出行的优惠政策。更换为新能源纯电动公交车，改变乘车环境。为了吸引广大人民群众乘坐公交出行，乌兰察布市公交公司于2021年元月初购置了477台新能源纯电动公交车，将原有的326台天然气公交车全部替换下来，并为部分线路加车，缩短车辆间隔时间，进一步为市民提供快捷、安全、绿色、舒适、经济的公共交通出行条件。乌兰察布市公交公司实行优惠卡乘车。一是免费卡，主要包括集宁区户籍和非集宁区户籍的常住户满65周岁以上老年人免费乘车；伤残军人、伤残警察、一级和二级的盲残免费乘车的爱心卡；现役军人、现役消防员免费乘车的拥军卡。二是推出八折惠民公交卡，每次乘车只要0.8元。三是联合银联支付开展银联卡支付优惠活动，每次乘车最低票价只要0.01元。开通定制化公交。乌兰察布市公交公司为一些乘车时间点集中、乘车地点集中的企业及学校，提供定制化公交服务，实行点对点、一站式、直达式服务，并根据乘车人数对票价进行优惠。目前，已开通3条企业定制化公交线、5条学校定制化公交线。

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