中宏网内蒙古4月25日电以制度引领实务，以能力推动创新。乌兰察布市中级人民法院按照“一站通办”的要求，整合优化立案流程，提供立案效率，提速网上立案，拓宽跨越立案，保障跨境立案。

　　一站式多元解纷

　　健全诉非程序衔接，完善诉调对接。乌兰察布市法院切实发挥人民法院在诉源治理中参与、推动、规范和保障作用，加强对非诉讼方式解决纠纷的支持、指导和规范和保障作用，推动工作向纠纷源头防控延伸。

　　乌兰察布市中院通过与市司法局、市住建局、市金融办、市总工会、市妇联充分协商，联合制定《关于建立诉调对接联动机制的实施意见》，深入挖掘协作单位在诉源治理中化解矛盾纠纷的能力，对起诉到法院的纠纷，释明各类解纷方式优势特点，提供智能化风险评估服务，宣传诉讼费减免政策，按照自愿、合法原则，引导鼓励当事人选择非诉讼方式解决纠纷。乌兰察布市辖区基层人民法院积极探索以法院为主导的诉前联动机制，与司法局、妇联、工商局、工会等单位建立联系，依靠第三方力量解决一部分矛盾纠纷。

　　完善分调裁审机制改革。乌兰察布市法院以诉前调解、繁简分流、简案速裁、简案快审“四步走”为主要思路，全面开展“分流+调解+速裁+快审”机制改革。设置专职分流员，分流员严格按照分流程序，对案件进行两次分流，一是通过诉前引导，将案件分流至诉前调解程序，即第一次分流；二是登记立案、繁简分流，即第二次分流。

　　对诉前调解纠纷未能化解、当事人不选择调解或者不适合进行调解的案件，由诉讼服务中心立案登记，转入诉讼程序。登记立案后，案件全部进入速裁团队，由速裁团队先行调解和速裁，从源头进行“繁简分流”。

　　该院明确规定，对适宜调解的案件，即时调解；对不适宜调解而进入诉讼的案件，应当有选择性地通过简易程序、督促程序、特别程序等快速审理；对不适宜简易处理的纠纷，则及时流转至精审团队，适用普通程序进行审理。繁简分流，速裁快审进一步加快案件审理进度，减少耗时，节约成本。自“一站式”建设以来，乌兰察布市两级法院诉前调解案件956件，速裁快审案件共计154件。

　　人民法院调解平台的建设与应用。乌兰察布市法院依托“人民法院调解平台”，全面开展在线调解工作，为当事人提供远程调解服务。建立专门的音视频调解室，为相关工作的开展提供独立场所，制定在线调解规则和调解员培训办法。自“一站式”建设以来，乌兰察布市两级法院共有503件案件进入人民法院调解平台。

　　一站式诉讼服务

　　设当事人自助诉讼服务区。乌兰察布市法院在诉讼服务大厅设置当事人自助服务区，放置诉状辅助生成机、诉讼风险评估机和自助查询一体机，可以为当事人提供自助立案；诉讼风险的评估，告知其诉讼风险，有利于当事人谨慎诉讼；也可以提供代写诉状的服务，减少当事人诉累。

　　网上立案和跨域立案。为全面贯彻落实2019年年初政法会议上作出关于“加快推进跨域立案诉讼服务改革，推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，解决好异地诉讼难等问题”的重要指示，乌兰察布市法院制定网上立案工作规范和跨域立案工作相关制度，并已经按照上级人民法院统一部署，开通中国移动微法院，设置跨域立案窗口，全面推行网上立案和跨域立案工作，当事人通过移动微法院，足不出户完成诉讼材料递交，并可以自助查询案件信息，实现“让信息多跑路、让当事人少跑腿”的重要目的。自“一站式”建设以来，乌兰察布市两级法院网上立案共计4282件，跨域立案共计120件。

　　12368诉讼服务热线。为进一步深化司法公开，落实司法为民，提升诉讼服务的科技化和信息化水平，畅通群众和人民法院之间的联系渠道，乌兰察布市法院根据上级人民法院已开通12368诉讼服务热线，并制定相关工作制度。

　　据悉，12368诉讼服务热线的主要职能是案件信息查询，咨询诉讼流程、查询案件承办法官、联系法官、投诉建议等。自“一站式”建设以来，乌兰察布市两级法院通过12368诉讼服务热线接听电话918通。

　　开通各诉讼服务平台。目前，乌兰察布市法院已开通中国移动微法院、12368诉讼服务热线、电子送达平台、鉴定平台、保全平台、人民法院调解平台，当事人可以通过移动微法院进行网上立案，可以通过微法院自行查询案件情况，也可以通过拨打12368诉讼服务热线查询案件进展。

　　立案后，当事人可以通过鉴定平台、保全平台在线申请鉴定和保全，乌兰察布市法院也可通过电子送达平台向当事人送达法律文书，在当事人同意的前提下，也可以在线进行调解工作。乌兰察布市法院已基本实现诉讼事项全流程网上办理，减少当事人诉累。

　　传递法治精神，助力企业发展，服务营商环境，共享智慧法院建设成果，充分利用互联网技术平台开展诉讼活动，方便快捷维护当事人合法权益。