中宏网内蒙古9月16日电 为深入推进“放管服”改革，持续优化全市营商环境，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，大力提升政府效能，巴彦淖尔市启动“政务服务提升日”专项活动。

　　“一把手”换位体验走流程，现场把脉“解难题”

　　7月26日，巴彦淖尔市人民政府办公室印发《关于在市直部门开展“政务服务提升日”活动的通知》，要求市直部门“一把手”进大厅，驻窗口服务一日，走进12345解答群众诉求，重点对本部门“三集中、三到位”工作、“一件事一次办”改革、“综合一窗”受理等方面进行全面调研体验，通过开展走流程梳理问题，现场解答群众问题优化流程，持续开展“我为群众办实事”活动。

　　一是以企业和群众身份走流程。采取“亲自办”的方式，从事前咨询到表格填写，从排队办理到事项办结，拿到结果、反馈评价等进行全程体验，从中发现是否存在办事不便、要件过多、业务不熟、态度不好、效率不高等问题，促进服务工作整改提效。二是以工作人员身份坐窗口。直接受理政务服务事项，为企业和群众提供全流程面对面服务，从中发现是否存在流程不优、运转不畅、管理不善等问题，督促、指导窗口规范服务，协调部门优化服务流程，缩短办事时限，研究解决窗口管理工作中存在的困难和问题。三是以人民为中心优服务。对换位体验中发现的问题和听到的建议，建立问题清单，制定改进措施，逐项落实到位。

　　“一把手”电话回访听民声，倾情服务“纾民困”

　　为进一步发挥12345政务服务便民热线政民互动主渠道作用，拓宽优化民意诉求渠道，促进机关作风转变，提高政府公共服务水平，开展“一把手走进12345，解答群众诉求”活动。部门“一把手”走进“12345”便民热线服务调度中心客串“话务员”，“零距离”解答企业和群众的操心事、烦心事、揪心事。向群众介绍本部门职责、职能及“放管服”改革工作举措。通过现场相关媒体将群众反映突出、重点关注、涉及面广的共性问题，集中向群众现场答复。同时亲自进行电话回访，倾听群众诉求，能现场解决的及时解决，不能现场解决的问题建立问题台账，“一把手”亲自盯办、督办，对于群众不满的方面，进行自查整改，并将整改结果及时告知群众，全面提升热线的服务能力和水平，提高群众满意率。

　　“一把手”亲自部署抓落实，精准施策“破梗阻”

　　体验活动中，各部门“一把手”亲自参与，通过身份转换，切实发现并解决群众在办理政务服务事项中的难点、堵点、痛点问题，针对具体问题采取强有力的措施，并对进驻窗口工作进行安排部署，大大提升了窗口服务质量和服务效率，为持续提升群众办事满意度和获得感奠定了坚实的基础，活动取得显著成效。

　　自然资源局针对综窗可办事项少，网上办件比例低的问题，彭玉堂局长现场办公，要求责任科室加快推进“多级一体化平台、不动产登记系统”与自治区政务服务平台联通工作，派专人进驻综窗，指导综窗工作人员和群众使用“综合一窗”申请办理业务，截至目前，新增一般抵押权注销登记、国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（存量房买卖）2个事项实现综窗可办。司法局针对反馈的突出问题，王永有局长表示，在电子证照推广应用方面，对照先进地区，拟将人民监督员、行政执法义务监督员、基层法律服务工作者三个证照上线电子证照，并与人民法院和地方人大协调人民陪审员证照上线电子证照，并加快推进电子证照通用工作。市场监督管理局赵永君局长发现本部门高频政务服务事项未开展延时服务并表示，将股份有限公司设立事项列入延时服务事项清单，为设立股份有限公司的办事群众提供延时服务。根据运行情况，将更多政务服务事项纳入延时服务清单。

　　截至目前，除场地限制或涉及国家秘密等情形外，市本级799项行政审批事项已进驻政务中心，水、电、暖、气、金融、税务、法律服务等544项公共服务事项实现了应进必进，企业和群众“进一扇门”就可办成“一揽子事”。全市网办比率工作显著提升，网上可办率达到96%以上，全程网办比率由原来的43.98%提升为76.87%。持续深化“一件事一次办”改革，新增“一件事一次办”主题21个，正在协调相关部门起草实施方案。创新“预约办理”“延时服务”“周末不打烊”“电视+政务服务”等多种便民服务措施。全市共34个部门1344个事项可实行线下预约办理，73个部门785个事项推行延时服务，其中，公安、不动产、医保、交通、社保等部门的184个事项实行周末不打烊服务，通过“电视+政务服务”远程异地视频办事32件，极大地方便企业和群众办事。同时，积极开展“争当政务服务示范窗口、争做优秀服务标兵、争创人民满意服务窗口”的活动。在全市政务服务系统营造“比干劲、比作风、比服务”的浓厚氛围，促进政务服务工作规范化标准化便利化，全面提升政务服务水平和服务质量。

　　自8月8日活动开展以来，共计20位部门“一把手”来到巴彦淖尔市政务服务大厅，体验办事流程，深挖办事堵点难点，推进“一网通办”“一件事一次办”“五减一优”“政务服务标准化规范化便利化”等改革工作落细落实。通过对体验活动中发现的问题分门别类，简单个性问题立行立改，复杂共性问题建立台账，明确任务、找准举措、限时整改、出台相关制度，针对发现的“三集中、三到位”履行不到位、政务服务事项线上线下标准不统一、部门电子证照推广应用场景少、窗口人员业务不熟、部门之间数据共享程度低、“综合一窗”办件量低、部分高频事项未开展延时工作七个方面的53个问题，可现场解决的立行立改，不能马上解决的列入整改台账，制定整改措施，明确整改时限，推动问题扎实整改。

　　“政务服务提升日”活动是优化办事流程、提高办事效率的有效措施，下一步，巴彦淖尔市将结合“我为群众办实事”实践活动，持续组织各旗县区、各相关部门开展好“政务服务提升日”活动，不断提升政务服务效率，为优化全市营商环境作贡献。

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