中宏网内蒙古8月18日电 今年以来，巴彦淖尔市政务服务局以深化“放管服”改革为抓手，扎实推进“一件事一次办”改革，实现“企业开办当场办”“政务服务自助终端就近办”“政务服务掌上办”“工程建设项目审批一网通办”，助推政务服务水平再提升，企业和群众的获得感、满意度逐步增强。截至目前，已办理各类审批事项共191万件，总量比上年同期增加了29.8%。

　　对照自治区公布的103项“一次办”清单，全面梳理“一件事”服务事项，细化完善办事指南及流程图，梳理完成涉及市本级“一次办”15项，在103项“一次办”基础上，今年新增社保、公安交管、西部天然气等“一件事”主题，全市已梳理发布768件，并在内蒙古政务服务网、“蒙速办”移动端“一次办”专栏发布103项“一次办”内容，提供办事指南查询、申请表格下载等服务。

　　积极推进事项落地生效，统一设置“一件事一次办”线下综合窗口，组建专业队伍，设置专办岗位，实现“一次告知、一套表单、一次受理、一次联办、一次办成、一窗发证”闭环运行，推进行政效能监管全流程覆盖。在一楼显著位置设置“一件事”专区，市、区两级85项“一件事”可在专区办理。同时，各楼层和政务服务大厅之外设置“一件事一次办”线下综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”办理模式。截至目前，全市累计办理“一次办”事项3.6万件。相比改革前，办事材料平均减少59.74%，办理环节平均压缩60.23%，办理时间平均缩短38.63%，办事难、办事慢、多头跑、来回跑问题得到明显缓解。在全市推行新生儿出生、入学“一件事一次办”，五原县率先推行新生儿“一件事一次办”，临河区进城务工经商人员随迁子女新生入学“一件事一次办”落地运行。首家“互联网无人律所”落户市政务服务大厅。

　　提高市场准入便利度。印发了全市开办企业、企业简易注销“一次办结”工作方案，设立市场主体“一站式”专区，将相关部门集中进驻，按“一件事”标准整合，设置开办企业“一张表单”和简易注销“一张表单”，推行“一窗受理、一表申请、一次办结”模式，办理环节、时限、材料大幅压减，由过去的7个环节减为1个环节，开办企业0.5个工作日办结，企业注销压减为20个工作日，材料压缩70%以上，企业办事的获得感倍增。

　　提高不动产统一登记便民服务水平。实现抵押登记2个工作日内办结，其他登记3个工作日内办结，材料齐全即时出证。精简规范登记要件，将原来单项最多需要10-16项要件精简至5-8项，优化率50%。推进“互联网+不动产登记”，建立不动产登记网上办事大厅，设置11个抵押登记银行办理网点等一系列便民利企举措，为群众企业办事提供了更加方便快捷的服务。彻底取消“交易登记确认”环节，是全区第一个房产交易部门不再介入不动产登记业务的盟市，率先在全区推出房产交易与水电暖过户“一窗通办”，办理完转移登记后，水电暖气一并过户，累计办理5375户。

　　全力深化“证照分离”改革。对全市“证照分离”改革事项进行了全面梳理，取消审批的10项，审批改为备案的4项，实行告知承诺的14项，优化审批服务的77项，办理“多证合一”企业79162户，“证照分离”业务7803户。

　　优化纳税服务。继续推行“非接触式办税”，“落实最多跑一次”办税事项清单，已实现184项涉税业务在资料齐全、符合法定形式的情况下“最多跑一次”。大力推行电子发票，实行“首票服务制”，为新办纳税人免费发放粘贴有政策宣传二维码的税务Ukey。提速退税办理，除特殊退税外，一般退税办理时间压缩到2个工作日内，纳税人只需1件纸质资料，出口退税压缩到3个工作日内。

　　积极推进区域评估工作，公布了第一批开展区域评估的11个园区（或区域）、43个评估事项和技术标准。截至目前，第一批事项中初稿已完成事项共21项，正在编制事项共17项。对工程建设项目全流程审批事项进行了梳理，对审批链条上的共性材料和可在平台自行调取的材料进行去重，累计精简项目核准备案文件、营业执照、法人身份证明、用地规划许可等材料21项。

　　全力推进“三集中三到位”工作，认真比对市本级权力清单内容，要求市直各进驻部门对事项进驻不到位、假进驻等情况认真整改，目前，涉及28个市级政府部门、3个条管部门、413项市本级依申请事项全部进驻政务服务大厅集中办理，网上办理量已达到102万件，市本级网上可办率达到了96.6%，旗县区级均达到了90%以上，即办件（即行政许可事项中当场办结的事项所占比率）占比为23%，高于自治区各盟市即办件占比平均值19.5%。

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