位于开鲁县的博霖制药一期项目，在2022年春季完成立项审批后，面临项目地块地势相对低洼、企业垫土提标时遇到取土难和额外投资等问题。县政府协调有关部门理顺取土手续，安排县属国企利用自有机械车辆为企业免费垫土，共投资300多万元将项目标高提升到邻近缓坡同一水平，保证了项目顺利开工。

　　在该项目建设过程中，县政府聘请“安全管家”“环保管家”主动介入指导，为企业开展一轮次安全评估、环保评估，针对环保设施不达标的具体部位、与环评方案不吻合的具体问题、安全监控自动化设施存在短板的具体情况、安全生产设计方案与国家相关规范不相符的具体问题，提出问题清单和整改建议，保障项目建设按照“三同时”的要求及时整改完善，目前主体工程已顺利完工，正在开展设备安装调试。

　　这是开鲁县创新实施项目建设“两端提前介入”机制的生动案例。

　　为进一步健全项目建设全环节、全周期服务体系，着力解决项目建设服务“虎头蛇尾”的实际问题，开鲁县创新实施了项目建设“两端提前介入”机制，将“项目管家”职责从审批环节向后端延伸，把“保姆式”服务贯穿项目建设全过程，为加快项目建设、促进项目达效提供保障，促进入驻企业以最快的速度得到收益回报。

　　明确“项目管家”职责，将服务责任向“审批后”延伸。印发《关于切实做好县处级领导和部门包联重点企业的通知》，把所有重点项目和重点企业逐一明确“项目管家”，并明确提出对建设前、建设中、建成后的包联服务责任，通过党政“一把手”指挥调度、“两办督查室”台账跟进、年度考核倒逼引领、舆论宣传营造氛围等举措，推动全过程“项目管家”服务落到实处。

　　实行项目建设开工端“提前介入”，强化项目建设过程管理。在做好“项目管家”代办手续、带方案土地出让、“拿地即开工”等审批环节服务的基础上，在项目建设破土动工之前，由“项目管家”县领导跨战线召集所有涉企部门召开会商会议，由各部门将建设过程中需要办理的事项、可能遇到的问题、应该提供的保障、提醒企业注意的情况等事项开列清单，逐一明确工作举措、责任领导、完成时限，建立项目建设过程管理台账，交由“两办”督查室按图索骥、跟踪研判、对账销号，督促涉企部门提前介入指导服务，主动破解项目建设过程中的各种问题，避免项目建设“缺东少西、干干停停”，尽最大限度压减时间成本、人员成本、建设成本，保障项目建设以最快速度完成任务。

　　实行项目建成验收端“提前介入”，推动项目尽快投产达效。在做好项目建设过程管理的基础上，在项目建成竣工验收之前，由“项目管家”县领导跨战线召集所有监管部门召开研判会议、组建验收专班，由各部门将项目竣工需要的前置条件、存在的突出短板、验收的条目时序、采取的补强措施等事项开列清单，由“两办督查室”按照清单督促部门提前介入帮助企业完善竣工条件，由验收专班按照清单协调实施并联验收行动，主动破解验收时序、前置条件等相互掣肘的问题，避免竣工验收“差这差那、互为矛盾”，促进容缺验收、单栋验收等举措形成合力，保障项目以最快速度投产达效。（记者 许媛媛）

原标题：补齐“过程管理”“临门一脚”等服务环节 开鲁县创新实施项目建设“两端提前介入”机制