中宏网内蒙古6月17日电 通辽市库伦旗围绕打造市场化、法治化的营商环境，全旗上下通力合作、协同联动，加快推进政务服务流程再造和制度创新，政务服务营商环境呈现向好向优的态势。

　　聚焦提升网上政务服务能力。围绕“一网通办”，侧重点放在了在线服务成效度、成熟度提高上。把推进“综合一窗”改革作为“一网通办”“全程网办”的重要基础和关键环节，作为破解受理和审批交织屏障的金钥匙，作为政务服务的重中之重来推进。整合局、中心全部力量，成立5个专项工作组，每个工作组3名成员，分组包联全旗35个部门单位，对接指导网办事项；25个重点部门专人进驻政务大厅集中办公推进。目前，全旗37家单位纳入自治区一体化平台事项1600项，网办深度等重点指标正在接近全区平均水平；旗级新设立无差异收件综合窗口6个，完成综窗配置事项精细化梳理618项，情形化占比超过60%以上，综窗办件1000件。乡级层面，8个苏木乡镇均已完成“综合一窗”设置和人员配备、事项认领与业务培训。积极按照国家标准将存量证照、新增证照电子化，纳入全市电子证照库统一制作、汇聚，现已汇聚55种电子证照11.5万个，签章数11万个。“好差评”侧重主动评价，每周评价数量约700件左右。在政务大厅建设上，已有32家单位、1036项事项进厅，进一步完善功能区设置和人员管理。结合党群服务中心功能区建设，投入资金40余万元，对1、2楼局部进行了改造，增设了自助服务区、休息区、读书区、联合审批区；旗政府层面出台进厅人员管理意见，在大厅人员管理上更有抓手、有依据；完善延时服务、预约服务机制，为办事群众点餐式点对点服务。

　　聚焦“就近办”改革攻坚。完成了人员调剂和设备购置，9个社区接入了政务外网，设置了专窗，对窗口人员开展了业务培训、实操演练。6月10日，第一批下沉的30项高频便民服务事项已实现承接办理。同时，在3个乡镇，每个乡镇选择3个嘎查村，重点打造村级便民服务“旗舰店”，旗里统筹解决硬件条件，把“就近办”事项延伸村级，在重点镇建设15公里政务服务圈。

　　聚焦“掌上办”攻坚。截至5月底，该旗累计注册64267人，注册比为42.5%，其中今年新增注册17704人，本月新增6680人；完成供水、供热缴费，蒙医院、旗医院网上预约挂号链接接入，围绕全过程线上集成服务要求，涉企审批事项实现全部接入，与市级同步实现交通、教育、人社、民政便民事项链接。

　　聚焦“一次办联办事项”推进。在已认领100项“一件事一次办”事项基础上，今年又梳理增加自选联办事项13项，“一次办”事项增至113项。整合、优化16个部门审批环节，通过“一次办”，实现一窗接件、一窗出件。在“一次办”区域，申请材料压减达到50.10%、办事时间压减33%，跑动次数压减73%。现已办结“一次办”联办事项2666项。依托蒙速办APP端口，线上提交申请，6月7日首例新生儿出生涉及的出生医学证明申领、新生儿户籍登记、医保登记、社保卡领取等多事项实现线上打包集成办理。

　　聚焦优化企业开办服务。企业开办实现零成本。开办流程中将企业登记、公积金企业缴存登记等5事项整合为1个环节，开办时间压缩至2个小时内办结，4月份推出“开办大礼包”，通过政府购买服务为新开办企业免费刻制5枚公章、赠送企业账户开办200元礼券、提供金融支持小微企业发展信贷政策支持材料、业务人员对接卡等。同时，企业开办实现“无人工干预智能审批”，已办理24件；通过企业简易注销登记程序，完成企业注销61户、个体工商户注销603户。

　　聚焦提升建筑许可办理效率。通过立项用地规划时限压减23%以上、工程建设许可时限压减47%以上、施工许可时限压减36%以上、竣工验收时限压减26%以上，实现政府投资工程建设项目、社会投资工程建设项目审批时限均压缩至40个工作日。对于社会投资简易低风险工程建设项目实现建设工程规划许可证和施工许可证同步办理。制定并公开审批项目操作流程和一次性告知书。定期召开会商联审会议，推进并联审批，通过多规合一系统对工程建设项目进行前期研判，助力项目早开工、早落地、早投产。截至目前，共为企事业单位提供代办帮办服务77项，其中政府投资事项31项，社会投资事项33项，真正实现工程建设加速度、政务服务有温度。第一批已梳理公布住建、自然资源、行政审批和政务服务局5个部门15项“容缺受理”政务服务事项。

　　聚焦相对集中行政许可事项划转。依据自治区指导目录，启动实施第二批事项划转，将工程建设领域项目审批涉及的旗住建部门所属10项行政权力事项划转至审批局，同时对其他部门尚未划转的27项必划事项一并划转至审批局。按照旗政府部署，正在与划转部门对接，预计6月20日完成全部事项划转。划转完成后，对比自治区指导目录，该旗划转事项为75项，划转完成比例为68.2%，其中61项必划事项实现全部划转，1项该旗无权限。

　　聚焦提升政务公开和市民热线服务水平。深化重点领域信息主动公开，年初以来，公开规范性文件3个、政府文件4个、政策解读4个，公布重点领域信息共300余条。规范做好依申请公开，收到网上咨询23条，依申请公开事项1件，均已答复办理完毕。强力推进“12345”热线诉求办理，围绕提升办件质量、诉求结果满意度，开展业务培训、座谈，定期调度、通报。年内累计受理市民有效诉求1286件，其中疫情类工单49件，急办件53件，正在办理92件。3月份以来，办件排名保持在全市前3位。

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