中宏网内蒙古6月2日电 为深入贯彻落实全旗营商环境大会精神,按照旗委、旗政府“优化营商环境攻坚年”总体部署,司法局根据职能职责,多维度助推优化法治营商环境走深走实。
加强普法宣传,营造法治营商环境
按照“八五”普法规划,落实“谁执法谁普法”责任制,按照《“法律七进”工作方案》和《“法律七进”集中宣传月活动方案》,明确各部门普法责任,形成各部门参与、开展有序、督导到位的普法工作体系。积极开展“万名律师进乡村”及“法律进农牧区、进社区”活动,在全力助推乡村振兴中普及优化营商环境政策。在“库伦法治声音”微信公众号开设专栏。在新媒体平台推送相关工作动态110篇,将深入企业、个体工商户开展普法宣传活动、提供法律咨询的情况录制成小视频,在微信公众号上择优公开。
规范执法行为,优化法治营商环境
加强行政执法监督力度、规范行政执法行为。持续加强案卷评查工作,充分发挥案件质量评查的问题导向作用,做到精准发现问题、积极指出问题、及时整改问题,以案件质量评查促进办案质量和执法水平提升,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。今年,旗司法局抽选20个部门的62份处罚案卷,梳理出11项问题,评选出优秀案卷43件,合格案卷19件。从评查情况看,案卷质量优于往年,基本做到案件事实清楚、法律适用准确、证据采集完整有效,案卷装订规范,执法规范有了显著提升。
助力行政复议,营造法治营商环境
畅通“绿色通道”,保障企业合法权益。对涉企行政复议案件,除重大疑难案件外,一律实行“快审快结”,在保证办案质量的前提下,尽量缩短办案期限。在案件受理环节实行“即收即受”,符合条件的当场受理,对于不符合受理条件的实行一次性补正告知,让企业少跑腿,切实减轻企业负担。坚持“调解优先”,依法化解矛盾纠纷。对于能够进行调解的案件,积极协调有关部门妥善调处,发挥“枫桥经验”,尽可能地将矛盾争议化解在行政复议程序内,做到定纷止争、案结事了,有效减少企业诉累。落实“跟踪督导”,保障涉企案件有错必纠。加大对生效行政复议决定执行的监督力度,督促被纠错行政机关及时、高效地改正违法或不当行政行为,快速弥合政商矛盾,达到“以点带面、规范一片”的效果。
创新推出行政复议“码上告知”服务,实现便捷精准获取所需行政复议服务信息,切实解决因告知不全造成办事难、办事繁、多次跑等问题,促进审批服务便民化。
依法实施社区矫正,助力护航法治营商环境
为有效助力优化法治化营商环境,首先是开展涉企商矫正对象摸排走访活动,安排部署各基层司法所开展涉企商矫正对象摸底排查工作,摸清在册社区矫正对象中企业法人和个体工商户明细,明确界定范围,建立台账,通过排查并分析界定,有涉企商矫正对象7人,其中法人2人,个体工商户5人。其次是通过调查问卷,排查涉企商矫正对象企业运营中具体存在的问题,包括法律咨询、援助困难等问题。目前通过调查问卷,暂未发现具体问题。
法律援助便民惠企,助力优化法治营商环境
提供优质法律援助,制定便民利民措施,开展“百家律所联百会千名律师进千企”活动,与全旗商会、企业对接,4家律师事务所共深入企业及工商户100余家进行法治体检,印制发放便民利企服务卡200余份。
结合“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”活动,2022年以来,库伦旗法律援助中心参加信访案件调度会2次,参加信访事项审查委员会会议1次,参加信访听证会3次,共研判信访事项案件27件,其中个体访21件,群体访5件;为40余名信访人提供法律服务,在研判信访事项过程中为物业管理企业、房地产开发企业等5家企业提供法律服务。
为打造便民利企的良好服务环境,公证处主动出击,将除涉密公证以外业务入驻旗政务服务大厅,设立两个公证服务专窗,解答公证咨询、办理公证业务。
发挥人民调解工作优势,助力优化法治营商环境
依托“送法下乡”“固定党日”等活动,深入到田间地头,围绕种子质量、农资购置等与春耕生产紧密相连的重点法律法规,与农牧民群众开展面对面法治宣传,同时,利用微信群推送以案释法案例引导农牧民依法维护自身权利,切实增强群众法治观念,从源头预防涉农纠纷。活动累计发放宣传资料1500余份,解答群众咨询110余人次。
以开展“调解促稳定,喜迎二十大”矛盾纠纷排查化解专项行动为契机,充分发挥人民调解第一道防线作用,突出重点领域,围绕春耕时节农村土地承包、农资购销、种子肥料销售等领域开展拉网式摸排,对排查出来的矛盾纠纷,第一时间组织力量进行调处,做到及时发现及时解决,将涉农纠纷化解在萌芽状态,解决在初始阶段。
结合乡村振兴战略法律服务,针对春耕生产期间的涉农案件,特别是假冒伪劣农资产品引发的维权案件,开辟法律援助绿色通道,简化程序、优先受理,确保每一个农业项目依法顺利进行。推进法律服务进涉农企业“法治体检”力度,整合司法所、法律顾问等力量,提高涉农企业法律意识和服务水平。
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