一、背景介绍

　　为深化土地要素市场化配置改革，破解存量土地盘活难、供需信息不对称等堵点难点，奈曼旗自然资源局充分运用数字化手段，上线“内蒙古土地市场”及“奈曼旗土地二级市场交易平台”。平台以“土地二级市场一站式服务，共建开放融合的智能服务平台”为定位，为全旗土地资源盘活与优化配置提供数字化支撑。平台投用后交易有序开展，形成一批典型交易案例，标志着我旗土地要素保障迈入智能化、透明化、常态化新阶段。

　　二、主要做法

　　（一）搭建“一站式”智能交易矩阵。高标准搭建平台，设置公告信息、项目推介、交易指南、政策法规等全流程模块，打通业务登录与监管入口，实现交易与监管分离协同。业务覆盖土地转让、出租、质押、林权交易、指标交易等产权类型，按综合用地、工业用地、住宅用地等类别分类管理，设置“我要租地、买地、卖地、出租”快捷入口，快速匹配供需。土地信息获取周期由7天压缩至即时查询，信息获取效率提升60%以上。

　　（二）推行“土地超市+竞价大厅”实质交易。平台归集地块与资产项目。规范开展线上挂牌、竞价成交。固化“登录认证—看地选地—报名缴保—竞价成交—签约登记”五步线上交易流程。市场主体通过蒙速办账号完成实名认证、申领CA证书；按需筛选地块，提交意向申请；按要求报送材料、缴纳保证金获取竞价资格；在线参与挂牌报价、限时竞价，竞得后系统自动生成成交通知书，未竞得主体保证金原路退还；竞得人完成合同签订、价款缴纳，凭相关材料办理不动产转移登记。交易双方协商一致的，也可在线网签备案后办理登记。

　　（三）构建“交易—监管—反馈”闭环管理。依托竞价大厅与监管端口，土地二级市场交易全流程线上留痕、公开运行，实时更新项目交易状态。平台内置数据监管模块，动态监测土地出让、合同履约情况，配套预警机制与企业评价渠道，形成“线上公开交易—动态监测预警—企业评价反馈—服务持续优化”闭环，有效防范暗箱操作，筑牢廉政防线。

　　三、取得成效

　　自平台运行以来，存量土地盘活取得阶段性成效。已归集土地7宗、269.86亩，成交土地1宗（八仙筒镇12800平方米土地使用权及7处地上房屋项目，以1.12万元/年成功成交），企业找地周期平均缩短60%。