2026年，通辽市奈曼旗聚焦项目落地、资产盘活、诉求响应、便民服务等重点领域，推出系列政务服务创新举措，以改革赋能、数字增效，不断降低制度性交易成本，全力打造县域一流营商环境。

　　三步代办提效能，五证联发促开工。推行“三步代办法”2.0，组建金牌代办团，实行“五证联发”。新建工业项目签约后50日内办结立项、能评、土地出让、环评、取水许可、水土保持等手续，拿地当日五证同步核发，实现“拿地即开工”。分三步实施：一是签约后3日内移交项目、2日内联审、当日立项备案；二是立项后15日内发布土地挂牌公告，10个工作日内办结取水、水土保持手续并归集五证材料；三是投产后定期走访，延伸政策、法律、人才等增值服务。配套“奈心办”金牌服务、数据赋能、全生命周期闭环管理、考核问效四项机制。审批时限压减至30天以内，平均提速超56%。

　　四方联动解难题，一窗过户促盘活。针对不动产司法查封、抵押双重受限，导致“先解封、再解押、后过户”程序繁琐问题，创新推出“法院监督＋带封过户＋带押过户”模式，为内蒙古好辣匠食品有限公司办结内蒙古首例“带封带押过户”登记。由法院出具法律文书、金融机构出具同意意见、税务核定欠税、登记中心预审兜底，不解除查封、不注销抵押，直接办理过户。解封、解押、转移3笔业务合并为1笔，环节压减66.7%；办理时限由约10个工作日压至1个工作日，压缩超90%；跑腿次数减少80%以上，申请材料由3套精简为1套。

　　金沙恳谈搭桥梁，闭环销号解企忧。创新推出“金沙共话·亲清奈曼”政企恳谈机制，分常规集中、产业专题、现场办公、民生服务四类开展。会前通过“线上+线下”双渠道征集诉求，会中推行“企业点单、部门接单、政府督单”，会后建立“交办—督办—反馈—回访”闭环，交办单2个工作日内印发，办结后3个工作日内回访。跨部门复杂诉求实行“1+N”联合办理，办理情况纳入年度绩效考核。截至目前，累计召开恳谈会3场，收集发展难题和意见建议25个，已解决20个，解决率达80%。

　　工伤速办维权益，仲裁联动解纠纷。推行工伤“简快办”，取消非必要证明、整合审批环节，实行“分级办理、分类处置”，简易案件当场办结，疑难案件联合会商。共办理工伤案件543起，部分认定期限缩短至3日内，15日内办结率达65.4%。同步升级仲裁“一站式”速办服务，设立涉企、涉工伤等纠纷绿色通道，立案、调解、审理、裁决全流程提速；推行“多元调解+快速仲裁”，在企业成立调解委员会，联动司法、工会等部门就地化解纠纷。通辽市奈曼旗成立企业劳动争议调解委员会36家，培育专兼职调解员40人。推动工伤认定与劳动仲裁融合，形成“预防、认定、调解、仲裁”链条，平均维权周期缩短60%，和解率达100%。

　　云端暂存快流转，闭环管控守安全。依托政务云平台建立专用云空间账号，专人管理、专号专用，在通辽市率先建立异地评标视频资料闭环管理模式。优化流转机制，评标结束后副场人员及时上传视频，主场在线调取下载、分类归档，跨区域传输“零差错、零滞留”。强化闭环管控，主场下载归档后即删除云端临时数据，形成“云上临时存储、主场闭环保管、即存即取即清”模式。实施以来，视频传输时间由“天级”缩短至“分钟级”，减少介质复刻、邮寄、保管及商业云会员费等支出。截至目前，已完成26个标段资料传输，累计数据传输470千兆字节。

　　深耕线下集成改革，实现办事“只进一门”。持续深化相对集中行政许可权改革，完成16个部门193项审批事项划转，落实“一枚印章管审批”。进驻部门40个，实现1894项政务服务事项一站式集成办理。落地456项“全区通办”、115项“跨省通办”事项，彻底打破地域、部门壁垒，真正让企业群众“只进一扇门、可办所有事”，大幅降低线下办事成本。

　　优化导办预审模式，实现服务提质提速。创新推行“咨询解答+导办分流”一体化服务模式，在政务大厅设立专属预审专区，梳理形成9大领域70项高频预审事项清单，组建专职预审导办队伍，标准化开展事前咨询、材料核验、精准分流、全程引导全流程服务。同步打通线上服务渠道，依托“政小通”平台延伸服务触角，通过办事流程前置优化，从源头上杜绝材料补正、重复跑腿等问题。截至目前，累计完成事项预审4201件，预审一次性通过率达90.7%，位居全市前列，高频事项办理时限压缩30%以上，有效疏解大厅办事拥堵问题，全面提升政务服务办理效能。

　　聚焦便民利企核心，实现要事高效办成。紧扣“高效办成一件事”改革目标，常态化开展集中办公研讨、政策宣讲解读工作，累计召开集中办公会10次，开展线下政策宣讲25场次，线上发布政策解读200余条，精准推送惠企利民政策。

　　创新精准便民载体，实现办事“一键导航”。创新打造“数字政务门牌”便民服务载体，整合优化服务功能，将办事指南、高频事项、网点查询、窗口咨询、预约办理等8项核心服务汇聚于一码之上。系统全面收录453个部门和自助服务机点位信息，归集社保、医保、工程建设等重点领域121项政务服务完整办事指南，涵盖办理条件、常见问题等全维度查询要素，实现一码咨询、一次办好，彻底解决群众办事找不准、不会办、跑错路等问题。

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