今年以来,赤峰市市场监管局从市场主体所需、所忧、所盼出发,在办事便捷度上做“加法”,在流程环节上做“减法”,在优化服务上做“乘法”,在数据共享上做“除法”,全面开展行风建设,推进“简政放权、承诺即办、限时办结、关联办事”审批服务改革,助力赤峰市营商环境进一步优化。
推动“简政放权”,以改革显作风。针对工作落实“慢”、行政审批服务“堵”、市场主体办事“难”等顽瘴痼疾,市市场监管局主动调整审批权限,按照“应放尽放”“能调尽调”原则,将直接面向企业和群众审批事项涉及面广、办件量大、基层办理更为方便的政务服务事项“果断快放”。通过直接下放的方式,将市局承担的特殊的普通合伙企业和有限合伙企业登记的设立、变更、备案、补办、注销5项许可事项,6大类8个类别低风险食品生产许可新申请、变更、延续、注销等4项许可事项,药品零售经营许可核发、变更、延续、补发、注销5项许可事项调整下放至旗县区市场监管局审批。通过委托实施的方式,将第二类医疗器械经营备案核发、变更、标注、补发4项许可事项,第三类医疗器械经营许可核发、延续、变更、注销、补发5项许可事项,医疗器械网络销售信息备案、变更2项许可事项直接委托至各旗县区市场监管局办理。改革在深入、作风在改进、审批在提速,即来即办提速90%以上,企业和群众办事的满意度、获得感再度提升。
落实“承诺即办”,以实效显行风。针对办事流程复杂、提交材料繁多、审批等待时间长等问题,市市场监管局全面压减审批流程、审批时限,做到应压尽压、应简尽简。对粮食加工、调味料、薯类和膨化食品、茶叶及相关制品与蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、蛋制品8大类13种低风险食品品种实行食品生产告知承诺改革,对申请人承诺符合许可条件并按要求提交申请材料、承诺书后,审批时限压缩为“承诺即办”。审批流程由原来6个环节减至3个环节,食品生产许可业务受理时限由5个工作日减至1个工作日,现场核查由10个工作日减至5个工作日。针对基本条件具备、主要材料齐全的紧急业务,通过暂时性容缺、先办后补的方式缩短办理时间,积极推进“一纸承诺”,实行“容缺即办”,打通容缺受理通道,最大限度减少企业跑腿次数,让审批改革跑出“加速度”。
优化“限时办结”,以担当显作风。市市场监管局始终坚持“明责知责,担责尽责”,在法定办结时限的基础上,通过整合流程环节、优化内部系统、共享数据等方式,对服务事项进行全面优化提升,由法定时限优化为承诺时限。通过“限时办结”后,办事流程更加优化,办事环节大幅减少,办理时间大幅缩短,实现了办事“不见面审批”和“最多跑一次”服务。
聚焦“关联办事”,以业务显行风。聚焦企业群众关联性强、办件量大、办事频率高、办理时间相对集中的政务服务事项,着力解决企业群众办事“多头跑、办事难、办事慢、办事繁”等问题,积极推进“一件事一次办”集成服务改革,把企业登记、食品生产、药品零售、医疗器械经营行政许可事项中的企业准入、企业准营、企业退出3大类77个关联事项纳入“一件事一次办”清单,采取“五个一”审批服务方式,即“一窗受理、一次告知、一次联办、一次办好、一窗发证”。企业开办关联的营业执照、印章刻制、发票申领、社保登记、医保登记、公积金缴存登记、银行预约开户7个事项一次联办,将原来的营业执照和食品生产许可证、药品经营许可证、医疗器械经营许可证“分开办、多头办”,优化为一次直接“集中办、同时办”,实现企业准入、准营、退出同步办理。目前,全市办理“关联事项一次办”业务328件,办结率100%,进一步提升了企业和群众办事的便捷度、幸福感。(记者 王新超)
原标题:市市场监管局:做好“加减乘除”法 营商环境再优化