中宏网内蒙古6月4日电 近日，乌海市人社系统传出捷报，提升公共服务能力、常态化优化营商环境关键性工程——乌海智慧人社综合柜员制线下“一窗办”信息平台比预定日期提前20天完成切换，在全区率先上线运行，标志着“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的综合柜员制线下“一窗办”人社公共服务模式在全区人社系统首先落地实施。

　　该系统的上线，对提升公共服务能力、常态化优化营商环境、强化廉政风险监控、促进效能提升和行风建设将发挥重要作用，对全区推进数字人社建设具有样板示范效应和重大里程牌意义。

　　先行先试领跑全区

　　乌海市自从被自治区人社厅确定为全区人社系统综合柜员制线下“一窗办”改革试点盟市以来，市人社局党组带着“起跑就是冲刺、开局就是决战”的决心和信心，精心筹划、高标推进，对照该市优化营商环境“五减三最”要求，系统梳理编制标准化经办流程，统筹优化调配窗口设置和力量配备，一举打破以往就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等业务分地、分窗受理、多表填报、多次跑动的经办模式，加快形成“一窗受理、一表申报、一次办好”的工作格局。

　　值得称道的是，在系统开发建设过程中，乌海市人社系统将过去按业务板块分散建设的各类人社信息系统，全部整合接入综合柜员制信息平台，形成自治区、市、区、街道（乡镇）、社区5级纵向集中统一、横向集约整合的全层级、全业务、全流程一体联动工作体系，实现就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系和社会保障卡等129个人社服务事项无差别受理和出件反馈，并结合短信、手机APP通知等消息平台向服务对象实时发送业务办理进程。

　　善作善成领先全国

　　此次上线运行的综合柜员制线下“一窗办”信息平台，集成了综合受理、任务调度、业务监控和电子档案等多个子系统。在过去的3个月时间里，得益于自治区人社厅的有力指导、鼎力相助和大力支持，乌海市人社局与东软公司精诚合作、并肩作战、举力攻坚，克服多系统集成、多领域数据互通等6个难题，形成了告知承诺制电子表单、受理要件示例电子化、全程短信提醒服务、办理进度随手可查等多个亮点，成为全国人社系统首批省级大集中建设背景下的试点成果，在国内处于领先水平。

　　同时，该局同步建立窗口受理至后台经办全流程调度监控和效能监督平台，对人社各类审批和服务事项业务办理权限、廉政风险点、工作人员经办效能进行信息系统事前核验、实时监控，通过系统后台指标比对分析，形成综合监控、窗口监控和效能监控三个可视化图表，利用市党群服务中心人社服务区、局机关办公大楼LED显示大屏实时监督调度，对延期或超时办结亮灯提醒、对经办业务总量实时排名公布、对涉嫌违规办理数据日志反馈，确保推行综合柜员制工作取得实效，有效解决群众办事反映的周期长、效率低等问题，切实防范和化解审批经办廉政风险。

　　下一步，乌海市人社局将加快推动人社数字化建设与智慧城市和市域治理平台无缝对接，打破数据互通壁垒和信息共享障碍，形成跨部门、跨领域、跨层级信息共享、业务协同经办格局，为推进智慧城市和数字政府建设打下坚实基础。

　　持续推进高频服务事项“同城通办”，方便服务对象在全市任意一家经办机构申报受理相关业务，不再受经办机构管理和地区限制，并逐步实现服务事项自治区内跨盟市通办。

　　依托社保卡合作银行建设15个“社银一卡化服务网点”，将社保参保登记、就业补贴申领等业务与合作银行金融业务有机融合，变“最多跑一次”为“就近跑一次”。

　　充分发挥信息集中共享和市域社会治理监督调度全域覆盖作用，在继续做好领取养老保险待遇资格认证和劳动违法案件线索统一调度、协查转办的基础上，探索网格员代帮代办社保参保、就业登记、求职招聘信息收集发布、劳动用工服务、劳动关系隐患排查化解、基础信息采集、政策法规宣传等人社业务的创新服务模式，将人社综合柜员制触角延伸至群众身边，变“就近办”为“贴近办”，使群众不进人社门，也能办好人社事。

　　心在一艺，其艺必工；心在一职，其职必举！致力于为全市人民提供更优质的人社公共服务的乌海市人社局，必将驰而不息地在为民服务中彰显担当，在勇毅笃行中描绘新篇！

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