乌海市积极探索人工智能技术在政务服务领域的深度应用，通过AI赋能审批流程重塑与服务模式变革，创新推出“智能+极简”审批服务模式，推动政务服务从“能办”向“好办、易办”跨越式提升，为企业群众提供更精准、更便捷、更高效的办事体验。

　　一、创新做法

　　（一）聚焦审批痛点，重塑前端办事流程。针对传统申报环节材料准备繁复、表单填写易错、反复补正耗时等堵点难点问题，乌海市将AI技术嵌入事项办理全流程，在企业群众依托智能易办系统进行事项申报时，系统内置的AI模型能够对上传的材料进行实时自动预审，对照审查要点自动判定材料内容是否符合要求，并对表单填写逻辑进行校验。同时，通过对接电子证照库、数据共享平台，自动核验身份、资质等关键信息的真实性与一致性。

　　（二）夯实数据基座，铸牢智能研判支撑。为确保AI审批精准高效，乌海市扎实推进政务数据基座建设。通过精细化梳理50项高频事项，将其受理条件、材料清单、审查要点等全部转化为结构化、可量化的数据规则与知识图谱，配置1247条审查规则，构建形成规范的AI研判“标准答案库”。同时，纵向贯通自治区事项库，横向整合乌海市各部门业务系统数据资源，打破信息壁垒，确保AI模型调用的数据权威、实时、全面。依托“数据+规则”的坚实基座，AI审批实现从简单形式比对到深度逻辑判断的迭代升级。

　　（三）精准赋能审批，推动审批质效双升。聚焦审核环节，乌海市引入“大模型+辅助审核”模式，以技术赋能撬动审批服务效能提升。针对各类申请材料，智能易办系统可进行全方位深度分析研判，自动完成材料要素提取、内容一致性校验、合规性初步判定等重复性、标准化工作，同步生成条理清晰、意见明确的辅助审核意见。该模式为审批人员配备专属高效“AI助理”，助力工作人员从繁琐的基础审核事务中解脱出来，集中精力处理复杂情形甄别、关键事项决策等核心工作，实现审批效率与质量的双重提升。

　　（四）线上线下融合，构建全场景服务体系。乌海市“智能办”AI能力全面覆盖线上线下政务服务场景。线上，AI导办与预审服务24小时不间断值守，随时响应办事需求；线下，AI能力嵌入综合窗口与自助终端，提交的纸质材料可通过高拍仪快速扫描并接受AI即时辅助查验。全场景的AI赋能，打破了政务服务的时空限制，确保了不同办事渠道体验的一致性，真正构建起以智能化为核心的政务服务新生态。

　　二、实施成效

　　一是办事体验持续优化。通过创新实施“申报即预审”模式，实现办事材料“提前校验、一次到位”，从源头彻底解决因材料不全、填报错误造成的退件补正问题，通过该模式，可实现表单填写错误率降低62%、办件补正次数平均减少2次/件，有效杜绝企业群众“多头跑、反复跑”，政务服务获得感显著提升。二是审批效能显著提升。AI辅助审核的全面应用后，审查准确率达到90%以上，人工复核工作量减少65%。有效破解传统审批模式下人工审核效率低的问题，政务服务运转效率实现跨越式提升。三是服务时空壁垒全面打破。依托线上24小时AI导办、智能预审服务和线下窗口、自助终端等一体化智能赋能体系，彻底打破传统政务服务“限时办、定点办”的局限，实现企业群众“随时办、就近办、自助办”。

　　三、经验启示

　　一是数据赋能是政务智能化改革的核心根基。政务服务领域AI应用的落地见效，核心在于打破数据壁垒、盘活数据资源，深化政务服务智能化改革，必须优先夯实数据基座，让数据真正成为赋能政务提质增效的核心生产力。

　　二是问题导向是政务服务创新的根本方向。政务服务智能化改革不是简单的技术叠加，实践表明，政务服务改革必须坚持以人民为中心，紧盯企业群众办事急难愁盼，以问题为导向精准施策，才能让技术创新真正转化为便民利企的服务实效。

　　三是全场景融合是数智化普及的重要保障。线上线下一体化的AI赋能体系，能够有效避免智能服务“线上热、线下冷”、多渠道服务体验不一致的问题。通过推动AI技术全面覆盖各类办事场景，打通服务渠道壁垒，实现全场景、全天候智能服务，可最大化释放数智化改革红利，实现政务服务从“单点智能”向“全域智慧”迭代升级。

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