今年以来，我市聚焦企业全生命周期发展、政务服务效能提升、法治化营商环境构建等重点领域，靶向破解体制机制堵点难点，迭代升级涉企服务体系，持续净化优化市场生态，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

　　优化政务服务供给

　　跑出便民利企“加速度”

　　8月14日，海南区政务服务中心办事大厅内，市民李敏华在“高效办成一件事”综合受理窗口，仅用1小时就顺利办结二手房转移登记及水电气暖联动过户全流程业务，当场领取不动产权证书，便捷高效的办事体验让她频频点赞。

　　“以前群众办理房产过户，需要往返不动产、税务、水电气暖等多个部门，准备繁杂材料，至少耗费大半天时间，现在一窗通办、全程省心。”李敏华说。

　　今年，我市持续深化综合窗口改革，构建“通用受理+专属办理”精准服务模式，全市政务服务中心综合窗口覆盖率达93.6%。聚焦办事便利化升级，出台《乌海市落实政务服务优化提升行动的若干举措》，全力推动“高效办成一件事”落地见效。目前，全市已发布第一批18项重点事项清单，其中育儿补贴申领、教师资格认定等12项高频事项实现线上办理，同步创新推出城镇污水排放等22项地域特色“一件事”服务，全市累计上线“一件事”服务92项，总办件量突破19万件，真正实现“一件事一次办、多事合一办”。

　　针对企业和群众办事的堵点、痛点、难点，全市全面推行前置便民服务，在市本级政务服务大厅开设前置服务端口，提供业务咨询、材料预审、精准分流等前置服务，统一规范预审标准、材料清单和全流程办事指引，从源头上减少重复跑腿、材料返工问题，大幅提升办事效率。

　　如果说窗口服务解决了“能不能办”的问题，数智赋能则解答了“好不好办、快不快办”的考题。我市深耕数字政务建设，全面推行“申报即预审”“大模型+辅助审核”创新服务模式，将AI智能校验、预审研判嵌入办事全链条，优化重塑办事流程，实现办事材料事前精准校验、一次提交、一次办结。目前，50项“智能办”事项已全面覆盖PC端、移动端、自助端、窗口端四大服务渠道，让政务服务更智能、更高效、更便捷。

　　深耕管家式服务

　　当好企业成长“贴心人”

　　在内蒙古永太化学有限公司生产厂区，一批批高附加值含氟医药、农药中间体产品整装待发、远销海外。“今年我们成功申领多份RCEP原产地证书，充分享受关税减免政策红利，企业出口产品从最初3种增至17种，产品覆盖德国、日本等多个国家和地区，国际市场竞争力持续提升。”企业关务负责人米琦说。

　　作为2023年才涉足外贸业务的企业，内蒙古永太化学有限公司在市商务局、乌海海关的全程精准帮扶下，短短3年便从外贸“新手”成长为全市精细化工产品出口标杆企业。从外贸资质办理、通关业务指导到涉外政策解读，企业全程享受“一企一策”定制化帮扶，有效破解了外贸起步阶段流程不熟、渠道匮乏、政策不清等难题，极大提振了企业深耕国际市场、扩大出口规模的信心。

　　精准帮扶的背后，是我市常态化、闭环式企业服务体系的有力支撑。我市创新推行“一家企业一个服务管家”工作机制，结合企业产值、行业属性、属地归属、经营资质等情况，搭建由市、区两级部门领导牵头的专属服务体系，聚焦政策宣讲、诉求收集、手续代办、资源对接等核心服务，全方位助力企业纾困解难。

　　依托完善的管家式服务机制，我市持续打通政策落地、问题解决、服务保障“最后一公里”。2025年以来，全市累计为企业提供登记设立、项目备案、施工许可证核发等帮办代办服务465次，梳理对接企业融资需求197.72亿元，成功落地融资支持75.65亿元，办结企业各类诉求难题285件。同时，持续扩大服务覆盖面，将重点服务企业从原有的240余家拓展至700余家，实现规模以上企业服务全覆盖，并建立动态调整机制，精准匹配企业发展需求，常态化开展上门服务、精准赋能，持续激发市场主体内生动力。

　　创新金融赋能

　　浇灌实体经济“活水”

　　乌海市包钢万腾钢铁有限责任公司是全市重点招商引资企业，近年来全力推进智能化升级、低碳技改等重点项目，在绿色工艺更新、生产线改造、碳配额履约等领域投入巨大，传统信贷模式难以适应企业绿色低碳转型的个性化、长期化融资需求。为破解企业转型融资瓶颈，今年在国家金融监督管理总局乌海监管分局的积极引导下，建行乌海分行创新服务模式，为企业投放自治区首笔2亿元“转型金融+碳配额履约”双挂钩专项贷款。

　　该笔贷款将全部用于企业智能化改造、绿色工艺升级、低碳循环产业链建设等核心转型项目。项目落地后，预计可实现二氧化碳减排181.11万吨，吨钢碳排放强度下降25.54%，助力企业实现全流程深度减排，推动传统钢铁产业向智能高效、绿色低碳方向迭代升级。此次落地的“双挂钩”贷款，不仅有效破解了高碳企业绿色转型的融资难题，也填补了自治区钢铁行业“转型金融+碳配额履约”的业务空白。

　　立足产业发展实际，我市扎实做好金融“五篇大文章”，推动金融资源重点向实体经济、中小微企业、绿色产业、科创领域精准倾斜。“十四五”期间，全市累计投放支农支小再贷款、再贴现资金97.24亿元。通过建立小微企业融资协调机制，精准破解民营小微企业融资难、融资贵问题，累计为10525户（次）企业授信118.86亿元，为10154户（次）企业发放贷款134.68亿元。

　　同时，我市持续丰富普惠金融产品体系，优化差异化、精准化金融服务模式，适配不同行业、不同规模企业的融资需求。依托科创产业基金畅通股权融资渠道，构建“债权+股权”多层次、多元化融资体系，有效降低企业综合融资成本，为实体经济提质增效持续注入金融活水。

　　法治是最好的营商环境，诚信是最优的城市名片。我市还坚持法治赋能、诚信立市，深耕政务、商务、社会、司法四大诚信建设领域，构建全方位、多层次、全覆盖的法治化营商环境保障体系，全力保障各类经营主体安心经营、放心投资、专心发展。（记者 赵永刚）

原标题：以“营商”促“商赢”——我市持续擦亮一流营商环境金字招牌