中宏网内蒙古4月25日电 今年以来，包头市九原区信访局探索推行信访“红色代办”制度，变“等群众上访”为“替群众代办”，变群众“自己跑”为干部“代理跑”，变被动化解矛盾为主动解决问题，跑出了为民服务“加速度”。

　　建设信访代办平台，精准把脉社情民意

　　信访是社情民意的晴雨表，也是基层社会治理的重要领域。过去，群众有诉求常要在社区、街道、职能部门之间来回跑，办事效率低、体验感差。为此，九原区坚持把阵地建设作为开展信访工作的形象窗口、了解社情民意的主要渠道，全力提档升级信访接待服务场所，完善为民服务机构体系。以区、镇、村三级信访场所为依托，区级设立区信访代办服务中心、“红色代办”窗口和接待室，各苏木镇、街道设立信访“红色代办”服务站，村、社区设立信访“红色代办”点，每天安排专人驻站（点）服务，明确代办内容、办事程序、服务项目和工作要求，对所代办的每一件信访事项承诺办结时间，做到随时受理，限时办结，实现服务群众“零距离”。大力拓展群众诉求渠道，通过网上信访、视频接访等形式，坚持走好新时期网上群众路线，实现信访网上投、业务网上办、结果网上评，推动信访工作向“让数据多跑路、让群众少跑腿”目标转变，为群众提供更加快捷便利的服务。来访群众普遍反映，现在到各级“红色代办”站（点），通过“红色代办员”的引导和帮助，反映问题的流程简便，真正做到了“省时、省力、省心”，为“红色代办”速度点赞。

　　组建专业代办队伍，跑腿代办服务全程

　　区信访局把局机关干部职工纳入“红色代办”服务员队伍，全程跑腿代办。局主要领导作为信访局1号“红色代办员”，充分发挥示范带头作用，亲自代办，和信访群众沟通零距离。每天安排一名局班子成员在区信访代办服务中心现场提供代办服务，帮助信访人梳理问题来龙去脉、寻找问题解决办法、协调推动问题化解。全区建立由各苏木镇、街道包村科级干部，嘎查村、社区网格员等52名代办员组成的“红色信访代办员”队伍，采取指定代办、主动代办、委托代办三种形式，为信访群众提供办理事务、解决困难等跑腿代办服务。结合日常工作，动员党员干部、网格员等进行信访矛盾摸排，主动发现问题苗头，积极对管辖范围内的信访事项进行代办，帮助反映诉求，解决问题。

　　规范信访代办流程，闭环提升化解效率

　　健全完善接访即办、跟踪督办、沟通协调等机制，进一步规范“红色代办”程序，提升工作质效。在群众来访、突发事件和应急处置时，区信访代办服务中心值班领导和在岗接待人员既为首接员，又是代办员，也是责任人，做到第一时间登记备案并分流交办，全程跟踪督办，直至工作流程终结。用好用足“三函一约谈”（工作提醒函、重点督办函、问责建议函、工作约谈）和“三项建议权”，全面压实化解责任，把矛盾化解在萌芽、解决在当地，让群众合理诉求“最多访一次”，真正提高信访事项办理处置速度。区信访局定期跟踪全区信访“红色代办”事项的办理进度及办理质量，按照“谁代办、谁交办、谁督查、谁审核”的原则加强督查，跟踪了解信访代办事项的办理情况。“红色代办员”按照登记受理、签订委托书、启动代办、跟踪反馈等，从代办之日起，每周至少与信访群众见面一次，始终保持电话热线联系，及时通报代办进展情况，做到“事心双解”。

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