中宏网内蒙古12月27日电 2021年,包头市审批服务局坚持以提升政务服务的集约化、信息化、规范化、便利化水平为目标,以解决企业群众的“急难愁盼”问题为切入点,全力打造“审批最少、服务最好、速度最快”一流政务环境。包头市“互联网+政务服务”项目连续第三年荣获全国数字政府建设创新实践奖,包头政务服务“我为群众办实事”案例入选自治区优秀案例,作为包头市唯一案例向中央推荐,自治区“一网办、掌上办、一次办、帮您办”观摩交流会在该市召开,并做典型发言。
持续简政放权,政务服务更加便捷高效。进一步向市场放权、向社会放权、向基层放权,取消行政权力659项,包括33个行政许可事项、558个行政处罚事项。将更适合基层行使的232项行政权力委托下放旗县区办理,包括38个行政许可事项、157个行政处罚事项。全市审批和服务事项的办理时限、跑动次数在去年基础上分别压缩33%和59%。
推行“一网办”,网上服务加速由“可办”向“好办、易办”转变。以网页端“内蒙古政务服务网(包头子门户)”为核心,移动端“蒙速办”APP(包头子门户)、微信公众号和支付宝小程序为延伸,“鹿城之窗”自助终端为补充的网办体系更加完善,注册用户达137.27万,占常住人口的50.8%。开展“网上政务服务能力提升专项行动”和“‘一网办’‘掌上办’集中攻坚行动”。全市上线事项由1.62万项提升至4.58万项,规范办事指南2.38万个,除因涉密或法律规定无法开通的事项外,全部实现网上可查可办目标。
推行“掌上办”,打造“包你满意”的“移动办事之城”。被自治区确定为“掌上办”试点城市,各行业领域的900个政务服务应用、生活服务应用及网办事项向“蒙速办”APP(包头子门户)汇聚,同比增加824个。包括户口迁移、公积金提取、缴纳水电气热费等736个办理类应用,学校、信用、公交和不动产信息查询等164个查询类应用,位列自治区首位。同时,不断提升“掌上办”深度和功能易用度,加强宣传推广,包头籍“蒙速办”注册用户已超88万,同比增长62万,访问量达1252万次。
推行“一件事一次办”,让审批和服务“一次办好”。梳理公布“开便利店”等124个“一件事一次办”服务,同比增加94项,申请表单、材料和办理用时较改革前分别减少58.1%、20.1%和39.2%。比如,将新生儿落户、出生证明、医保参保、生育保险报销4个事项整合成“新生儿一件事”。过去需要到助产机构、公安、卫健、人社、医保5个部门单位,提交4个表格、14个材料,耗时15个工作日。现在,只需向旗县区政务服务大厅窗口提交1个表格、6个材料,即可5个工作日全部办结。全市已办理“一件事”23万件,跨部门联办件3829件。
推行“代办帮办”,促进投资项目审批便利化。在市政务服务大厅设立全区首个政策咨询服务专区,推出47项“代办帮办”服务,市、旗县区及各工业园区组建350余人的专业化队伍,为项目单位提供全程无偿代办帮办服务,已累计代办帮办光威碳纤维复合材料等264个项目。深化工程建设项目审批制度改革,行政许可、中介服务和公用事业报装实现网上联审联办,用地规划许可、工程规划许可、施工许可在自治区率先核发电子证照,全年办理713个项目,提速57%。
加强事项和窗口整合延伸,四级政务服务体系更加完善。市县大厅实现事项“应进必进”,市政务服务大厅进驻事项达991个,增加460个。795个事项实现“一窗综合受理”,增加484个,“一窗受理率”达80%,提升33.3%,解决了群众找不对窗口、排队时间长、“多头跑”等问题。身份证、医保转移、户口迁移等140个事项实现“跨省通办”,“药品零售企业设立许可”等139个事项实现呼包鄂乌“跨市通办”,全市已办理2.1万件。169个个人高频事项向群众家门口的社区服务中心、派出所、银行网点等延伸,增加51个,“500米、一刻钟”便民服务圈更加完善。
完善“立体化”监督机制,窗口服务更加优质。市纪委监委“优化营商环境智慧监督平台”、市检察院“检企通”平台与网上政务服务平台、“蒙速办”APP(包头分厅)和市、县17个大厅视频监控系统对接,在各窗口放置“码上监督”二维码,将纪委监督辐射到每个窗口、每名工作人员。建立审批和网民留言办理监测机制,畅通热线、网站、窗口等咨询诉求渠道,累计接听咨询电话2.3万个、回复线上咨询1978件、办理投诉建议9件。71万条“好差评”数据显示,群众满意率达99%以上。
加强标准化建设,服务能力更强。制定《各级政务服务大厅(中心、站点)政务服务标准化管理指导手册》,持续规范各级大厅场所建设、人员管理、窗口服务。对市政务服务大厅进行集约化、信息化、智能化升级改造,增加休息等候座椅216个、智能显示屏199块、智能评价器54台、排队叫号机7部,建成400平方米的7×24小时自助服务专区,配置公安、税务、公积金、电力、“鹿城之窗”等各行业自助设备26台(套)。
创新服务方式,更好满足群众需求。在市县大厅和城区的街道、社区服务站推出双休日“不打烊”服务,有效解决群众“上班没空办、下班没处办”问题,已服务群众5.2万余人(次)。在各级大厅设立“办不成事”反映窗口,推出“窗口无否决权”机制,受理解决群众在窗口服务过程中遇到的“烦心事儿”74件。
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