前言：

　　营商环境进一步，经济发展赢先机！眼下，包头市全市上下正在凝神聚力打造一座“包你满意”的“移动办事之城”。从“夯基垒台”到“积厚成势”，从高位推动到上下贯通，从齐抓共管到部门合力，以自我革命的精神、刀刃向内的勇气，把市场评价作为第一评价、以企业感受为第一感受、视群众满意为第一标准，新招不断，实招迭出，将优化营商环境向纵深推进。

　　闯关夺隘拓新局，正是扬帆搏浪时！一路走来，包头市各部门齐心协力，对标一流，以“四办”为画笔，以改革为底色，聚焦企业群众办事中的堵点痛点难点，通过一条条举措，一个个方案，跑出便民利企“加速度”，打造高质量发展“新引擎”，一幅“包你满意”的“移动办事之城”的工笔画正在鹿城大地精细描摹。

　　中宏网内蒙古11月10日电 包头市民委立足职能，发挥优势，通过深化民族团结进步创建，依法行政，提高办事效率等举措，为优化营商环境贡献力量。

　　深化民族团结进步创建，为优化营商环境创造团结和谐的氛围

　　2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局关键之年，市民委全面贯彻落实市委、市政府有关文件精神，以“全国民族团结进步示范市”创建工作为抓手，与优化营商环境、精神文明城市创建、平安包头创建和巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接深度融合，凝聚共识，勇于创新，深入开展民族团结创建“八进+N”（进机关、企业、社区、学校、军队、家庭、宗教场所、乡镇+景区、网络）不断铸牢中华民族共同体意识，在更高层次、更高水平、更广领域纵深推进民族团结进步事业。与包头市“四基地两中心一高地一体系”建设目标紧密结合，坚持把创建工作融入全市经济社会高质量发展的全过程、各环节，深入实施兴边富民行动，坚持把着力点放在实体经济上，充分少数民族资金引领和撬动作用。不断改善各族群众生产生活条件，增进民生福祉，进一步提高各族群众的获得感、幸福感和安全感。

　　大力开展民族政策、民族法制、民族团结进步、优化营商环境宣传。充分利用城市大数据和“互联网+民族团结”宣传微矩阵，整合各类微信公众号和门户网站等资源，让互联网成为铸牢中华民族共同体意识教育、优化营商环境的主阵地。不断充实社区民族工作助理员队伍，加强全市社区民族助理员培训，提高助理员民族政策执行力，发挥助理员联系各族群众的桥梁纽带作用，通过助理员加强基层民族团结工作，全面掌握少数民族流动人口情况，抓好各民族节日共庆活动，促进各民族在社区大家庭共居、共学、共事、共乐，促进各民族成员间更大范围、更深层次交往交流交融，为解决各民族的“急、难、愁、盼”创造条件，营造各民族“你中有我、我中有你”的良好氛围。

　　依法行政，为优化营商环境创造良好的法治氛围

　　着力提升公共服务水平。按照《国家政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单》要求，清理规范了各类公共服务事项所需申请材料，编制了包头市民族事务委员会公共服务事项目录、指南、清单、流程图、权力运行图，优化了公共服务流程，切实提高办事效率，让群众少跑腿、好办事，不断提升公共服务水平和群众满意度。

　　动态调整了权责清单，切实提升服务质量。共确定13项权力事项，其中行政确认1项，行政监督检查2项，行政奖励1项，行政处罚9项。并通过包头市权责清单管理平台进行了同源发布。在市民委门户网站进行了公布。各科室、二级单位严格按照权责清单行使职权，确保不出现监管空档，切实把简政放权、放管结合、优化服务的改革精神落到实处。

　　开展了涉及优化营商环境的政策法规类文件清理工作。全面贯彻落实《优化营商环境条例》规定和有关文件要求,认真开展了文件清理工作，确定了相应的工作机构和具体的工作人员,对照《条例》规定和《通知》中公布目录，对涉及的行政规范性文件进行了集中清理。经过认真梳理，未发现需要清理的政策法规类规范性文件。

　　编制了办事指南。在门户网站提供了变更民族成分规范样本，民族团结进步示范单位申报表下载服务，对办理程序、申报材料、承诺时限、政策依据等内容作出清晰界定，并在民委网站进行公开，便于办事群众及时查阅。

　　提高办事效率，为优化营商环境提供高效的工作环境

　　加强组织领导，切实优化营商环境。市民委高度重视优化营商环境工作，坚持把落实优化营商环境工作纳入重要议事日程、纳入党风廉政建设和依法行政工作之中，切实做好优化营商环境各项工作。

　　着力提升政务服务能力建设，切实改善服务环境。今年以来，市民委持续深化“互联网+政务服务”,以保障人民群众根本利益为出发点和落脚点，以提高行政效率为基本原则，规范行使行政权力，完成了政务服务事项认领编制发布工作，通过政务服务平台认领3项行政权利,并且将2项行政权利全部进行了办理环节、办理时间的优化，办事时限由原来的10天压缩到1天，对事项基本信息进行了补充完善，实现线上线下深度融合，为办事群众营造良好的法制化营商环境。

　　为进一步转变行政管理方式，规范行政行为，市民委按照“谁实施、谁清理”的原则，对照清理标准，积极开展了证明事项自查工作，提出了清理意见，从根本上杜绝奇葩证明、循环证明、重复证明。

　　为进一步深化“放管服”改革，对照权责清单、公共服务事项清单，组织各科室、二级单位全面开展“马上办、网上办、就近办、一次办”事项梳理认定工作，提供了“一件事”“一次办”蒙文翻译事项要件清单和办理流程图，让企业和群众享受到更加优质高效的政务服务。

　　依托自治区事项管理平台和全市一体化在线政务服务平台，对市民委政务服务事项进行了政务服务事项精细化梳理，主要包括：政务服务事项实施清单、业务办理项拆分标准化，申请材料最小颗粒化梳理，审查要点梳理，提交情形分类梳理，并在平台发布了准确完备、简明易懂的办事指南。通过开展此项工作，提升了政务服务信息化、规范化、便利化水平，进一步加强了政务服务能力建设。

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