前言：

　　营商环境进一步，经济发展赢先机！眼下，包头市全市上下正在凝神聚力打造一座“包你满意”的“移动办事之城”。从“夯基垒台”到“积厚成势”，从高位推动到上下贯通，从齐抓共管到部门合力，以自我革命的精神、刀刃向内的勇气，把市场评价作为第一评价、以企业感受为第一感受、视群众满意为第一标准，新招不断，实招叠出，将优化营商环境向纵深推进。

　　闯关夺隘拓新局，正是扬帆搏浪时！一路走来，包头市各部门齐心协力，对标一流，以“四办”为画笔，以改革为底色，聚焦企业群众办事中的堵点痛点难点，通过一条条举措，一个个方案，跑出便民利企“加速度”，打造高质量发展“新引擎”，一幅“包你满意”的“移动办事之城”的工笔画正在鹿城大地精细描摹。

　　中宏网内蒙古10月28日电 为做好营商环境国家评价、自治区评估迎检及自治区一体化政务服务能力第三方调查迎检工作，包头市商务局围绕“跨境贸易”指标，进一步完善工作机制，努力推动各项任务举措落实到位。

　　释放“保税红利”， 助力企业降库存促出口

　　包钢集团作为包头市钢铁产业支柱，是包头市最大的外贸企业。伴随着包钢集团的发展壮大，各相关部门紧跟形势、担当作为，积极发挥职能作用，为外贸企业纾困解难，保产业链供应链稳定。

　　根据财政部和税务总局《关于取消部分钢铁产业出口退税的公告》（财政部税务总局公告2021年16号），自2021年5月1日起取消部分钢铁产品出口退税，涉及包钢集团出口的热轧合金钢板、镀锌卷板等四种钢材，对于企业已签订单但因运输原因无法实际出口的钢材影响较大，导致生产成本上升。

　　了解到该困难后，成立了由分管领导和业务骨干组成的攻坚克难小组，立即组织业务骨干开展研讨，分析公告施行后对企业的影响，为企业解读保税物流中心（B型）退税政策；为企业订制通关监管方案，安排综合业务、监管科室专人专班，提供工作日延时、周末全天预约加班服务；发挥企业协调员作用，实时与企业沟通，确保订单内钢材全部入区。

　　3月30日-4月30日，包钢集团通过包头保税物流中心（B型）出口钢材5.4万吨，享受“入区即退”政策退税3000余万元。

　　根据《关于取消部分钢铁产业出口退税的公告》（财政部税务总局公告2021年25号），8月1日起新增取消23种钢铁产品退税，7月下旬包钢集团通过包头保税物流中心（B型）出口钢材3万吨，享受“入区即退”政策退税1000余万元。目前包钢企业通过保税物流中心（B型）出口钢材突破10万吨，享受“入区即退”政策退税约4000余万元。

　　创新优化满都拉口岸进口铁矿石申报模式，提升整体通关效率

　　创新优化满都拉口岸进口铁矿石申报模式，在公路口岸领域处于全自治区领先地位。铁矿石进口是包头市满都拉口岸除煤炭外另一重点进口商品，但铁矿石报关模式为“一车一报”，因产品特殊，查验比例较高，客观造成企业查验等待时间较长，影响货物实际通关效率。针对满都拉铁矿石申报模式进行专题研究，迅速开展业务改革，将“一车一报”调整为“集中申报”。改革后，报关单数量进一步减少，申报手续进一步简化，布控模式由“货到布控”改为“入场布控”，实现货物卡口“秒放”，降低了查验频率，货物在监管场所集中查验，整体效率提升明显。从5月31日起，满都拉口岸铁矿石“集中申报”正式启动，截至9月底，已通过该模式进口铁矿石258车，集中申报报关单41票。进口铁矿石查验报关单由单日15票左右降至3票左右，进一步释放了政策红利，整体通关时效显著提升。

　　“经济护照”拓展“一带一路”市场

　　随着“一带一路”倡议的深入推进，“一带一路”沿线市场正在成为包钢外贸增长的主力。为助力企业提升出口产品竞争力，开拓“一带一路”国际市场，结合企业产品特点制订个性化帮扶方案，由专人负责企业的证书审签、业务咨询指导、优惠政策分析、签证问题收集和反馈。持续推广原产地证书智能审核、自助打印等签证便利举措，实现原产地签证全程智能化、电子化，企业“足不出户”便可完成证书申领。今年1-8月，包头海关为包钢集团出口卷板、管线钢等优势产品签发“一带一路”沿线国家和地区原产地证589份、签证金额3.13亿美元。

　　优化外汇管理服务，行政许可网上办理率显著提升

　　为了优化外汇管理局的政务服务，提升市场主体办理行政许可的效率，2021年外汇管理局在办公场所摆放自助查询机，便利市场主体适时查询和使用外汇管理行政许可事项服务指南，行政许可申请实现“一个窗口受理”“一次性办结”“最多跑一次”。支持市场主体通过网上申报、预约办理等零接触方式办理外汇业务，截至2021年9月30日，受理行政许可项目160笔，网申率达到84.37%，与2020年同期相比，行政许可网上办理率提高28.75%，全区领先。截至目前，2021年共办理的行政许可业务当日办结率达到90%以上，收到企业行政许可事项评价22条，全部为“非常满意”。

　　全面加强疫情防控，保障满都拉口岸平稳安全运行

　　为做好满都拉口岸疫情防控工作，做到“人、物、环境”同防，保障口岸平稳运行，满都拉口岸严格落实疫情防控属地管理责任，研究制定《满都拉口岸新冠肺炎疫情防控工作方案》《满都拉口岸新冠肺炎疫情防控应急处置预案》等系列防控方案，强化联检部门协调配合，定期召开满都拉口岸疫情防控联席会议，共同研究、确定、调整、优化具体防控措施。

　　同时，严格落实货运通道封闭运行，落实入境人员无接触式远程体温监测、健康卡申报远程检测、远程流调和车辆预防性消杀等措施。制定《满都拉口岸疫情防控个人防护管理制度》，对重点岗位人员及蒙古国货运司机核酸检测实现“一周三检”，一线人员接种率达到100%，委托第三方机构开展重点区域消杀和医疗废物管理等，确保满都拉口岸平稳安全运行，为口岸过货量持续增长创造了条件。今年以来，满都拉口岸过货量实现逆势上涨，创历史同期新高。截至9月底，进出口报关货物126.28万吨，同比增长176.57%，进出口贸易额11.03亿元，同比增长94.53%。主要进出口报关货物煤炭、铁矿石及商品货车、配件、电力等。

 

                             

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