前言：

　　营商环境进一步，经济发展赢先机！眼下，包头市全市上下正在凝神聚力打造一座“包你满意”的“移动办事之城”。从“夯基垒台”到“积厚成势”，从高位推动到上下贯通，从齐抓共管到部门合力，以自我革命的精神、刀刃向内的勇气，把市场评价作为第一评价、以企业感受为第一感受、视群众满意为第一标准，新招不断，实招迭出，将优化营商环境向纵深推进。

　　闯关夺隘拓新局，正是扬帆搏浪时！一路走来，包头市各部门齐心协力，对标一流，以“四办”为画笔，以改革为底色，聚焦企业群众办事中的堵点痛点难点，通过一条条举措，一个个方案，跑出便民利企“加速度”，打造高质量发展“新引擎”，一幅“包你满意”的“移动办事之城“的工笔画正在鹿城大地精细描摹。

　　中宏网内蒙古10月22日电 为加强社会信用体系建设，深入推进“放管服”改革，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，包头市市场监管局以加强信用监管为着力点，创新建立健全贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全链条环节的新型信用承诺机制，推动形成全社会广泛参与的信用监管格局。

　　强化制度保障，建立健全全链条信用承诺机制

　　印发《包头市市场监管局关于建立信用承诺制度实施方案的通知》（包市监发〔2020〕297号），明确承诺对象为各类企业、个体工商户和农民合作社，承诺种类暂为登记注册信用承诺（行政许可（备案）信用承诺）、安全自律和信用修复承诺三大类，并将信用承诺纳入市场主体信用记录，作为对市场主体事中事后监管、实施行业信用分类监管的重要依据。

　　便捷注册登记，加快推进“事前”告知承诺制度

　　依托部门协同监管平台，在市场主体登记注册环节推行“双告知、一承诺”制度，经营者承诺符合审批条件并提交有关材料的，可加快办理进度，予以即时办理，领取营业执照。截至8月底，全市已累计签订22万份《告知承诺书》，其中，在食品生产许可环节，对低风险的七大类、八个品种实行告知承诺制和先证后查，全市签订《食品生产许可申请人承诺书》25份；在食品流通许可环节，实行食品经营许可告知承诺制度，全市签订《食品流通许可申请人承诺书》2298份。

　　支持自律经营，倡导推行“事中”安全承诺制度

　　鼓励市场主体签署安全承诺书，并张贴在店内显著位置，自觉接受群众监督，诚信自律经营。截至8月底，全市已有23家药品零售企业签订《包头市药品零售企业疫情防控和药品经营质量安全承诺书》，15家三甲医院医疗器械使用单位签订《医疗器械使用单位质量安全承诺书》，36家广告经营主体签订《广告承诺书》，645家特种设备使用单位签订《特种设备使用单位安全使用承诺书》，137家（其中市场57家，超市80家）食品经营单位签订《放心食品自我承诺书》。

　　实施分级分类监管和联合惩戒，建立健全“事后”信用修复承诺机制

　　失信市场主体在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的，可通过作出信用承诺、完成信用整改、通过信用核查等方式开展信用修复，并向社会公开。市场监管部门将对信用修复后未履行信用承诺或屡次受到行政处罚的企业开展谈话提醒、加强检查频次等，实施分级分类监管和联合惩戒，督促企业履行承诺，强化企业主体诚信经营意识，推动市场主体自我约束、诚信经营，进一步规范市场秩序，优化营商环境，推动高质量发展。截止到8月底，全市已累计与681家申请移出严重违法失信企业名单的企业、3742家申请经营异常名录企业签订《企业诚信守法经营承诺书》。

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