开展“我为群众办实事”实践活动，是推深做实党史学习教育的重要内容，是体现初心使命、践行宗旨意识的重要抓手。海拉尔区政务服务中心（区党群服务中心）提高政治站位，建立“一核多元”组织体系，即强化党组织领导核心地位，发挥党员、干部职工、基层工作者在政务服务、党群服务、志愿服务等方面的多元力量，想方设法为群众办实事、解难题，切实把好事办实，把实事办好。

　　一、“政治学习+志愿服务”夯基础

　　（一）加强组织领导，坚持学深悟透。海拉尔区政务服务中心干部职工以晨读+夜校+自学+测试+竞赛的方式，坚持读原著、学原文、悟原理，及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神，强调将“我为群众办实事”贯穿于党史学习教育全过程，铸牢中华民族共同体意识常态化教育，健全学以致用、用以促学、学用相长的机制。

　　（二）抓实志愿服务，增强作用发挥。中心工作人员在做好业务性基础工作之外，包联东山街道林海社区，开展志愿服务活动，弘扬志愿服务精神，为民服务解难题，力所能及为群众办好事实事。中心参与“同心创城文明交通”、疫情防控小区值守、核酸采样现场登记、机场“防疫”志愿服务、创城环境卫生整治等志愿服务活动，共计参与人次195次，志愿服务活动时长815小时。

　　（三）倾听民声民意，强化自我监督。“开门纳谏”是推动转变作风、提高效率的重要渠道，海拉尔区政务服务大厅放置征求意见箱，制作意见征求二维码，通过网站、微信公众号等公开“我为群众办实事”工作成效，广开言路，畅通渠道，广泛听取群众意见，了解群众诉求，找准找实惠民利民发力点。通过12345政务服务便民热线广泛开展问计于民、问需于民、问政于民“三问”活动，每月按时上报“三问”活动清单，关注各民族群众实际问题，推进解决群众操心事、烦心事、揪心事。窗口单位党员“戴党徽、亮身份、树形象”，主动亮明身份，以自我监督谋实落细惠民服务实效，做到民有所呼、我有所应。

　　二、“帮办代办+模式创新”固保障

　　（一）构建服务体系，强化服务职能。为提高服务质量和水平，构建全方位服务体系，海拉尔区政务服务中心组建帮办代办队伍，帮助残疾人、老人等群体办理事项，深入群众“服务面对面”，在一至三楼大厅咨询台处设立我是“志愿者”我帮你新时代文明实践志愿服务点。医保社保缴费高峰期时，在大厅设立社保医保缴费帮办代办区，利用周末强化业务学习，配备代办员帮助群众完成线上缴费，减少群众等候时间。截至目前，中心帮代办次数60次。同时，中心提高服务质效，发现服务短板，创新服务模式，结合党史学习教育学思践悟，完成首件跨省帮代办，为天津市一名67岁老人代办异地就医、医保报销业务，开启海区跨省代办新征程，打响“我是共产党员·我帮你”为民服务品牌。

　　（二）合力帮扶群众，构建温暖社会。中心以“我为群众办实事”为契机，调动全体人员的服务积极性，党员干部走进社区，主动圆梦困难群众“微心愿”，为帮扶人员乳腺癌患者送去食用油及快烧水壶，关注其身体恢复情况，把党的温暖送到群众心坎上，解决群众生活中的实际问题。以解决小问题服务群众，做好小事情造福群众，形成社会互帮互助的良好氛围。

　　三、“政务服务+便民利企”促改革

　　（一）深化“四办”改革，提高政务质效。为贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，提升审批服务效能。海区以打造“蒙速办”政务服务品牌为抓手，全面推行“蒙速办·一次办”“蒙速办·帮您办”工作，多层面挖掘改革要点，切实增强办实事的生命力。中心设置4个“蒙速办·一次办”窗口，深化“一窗受理、一次办好”改革，聚焦高频事项的梳理整合、流程再造，梳理“一件事一次办”事项清单并在大厅及窗口公示，为企业群众提供套餐式、主题式服务，逐步实现从部门审批一个事项向服务企业群众“一件事”转变。截至目前，内蒙古自治区级套餐事项线下可办理83件，呼伦贝尔市“一件事一次办”套餐线上可办理67件。“蒙速办·帮您办”工作作为推动项目审批提速增效的指导性方案，我区高度重视，提早谋划，以企业群众需求为出发点，着力解决投资项目审批耗时长、申请人“跑多头”“跑多次”等问题，在政务服务大厅建立投资项目一站式服务中心，并设立“帮您办”窗口，梳理出“帮您办”政务服务事项共22项，组建专职代办帮办队伍，为项目单位提供“保姆式”服务，截至目前，已为10个重点项目提供帮办代办服务,实现由“企业跑”变“政府跑”。

　　（二）破解信息壁垒，改革精准落地。海区着力深化政务服务改革，便民利民办实事，查找问题之弊，解决群众之难，围绕“减材料、减时限、减环节、减跑动”，深挖赌点问题。中心在政务服务大厅设立企业开办全流程窗口，实现企业设立登记与社保登记、印章刻制、涉税办理在一个工作日内办结，推行企业开办“一站式”服务，实行“一表集成”有效解决企业向多个部门重复提交材料的问题，切实让企业群众体会到快捷便利，截至目前，已办理17件。

　　四、“拓展渠道+纾困解难”惠全民

　　（一）畅通暖心热线，合力服务群众。海区12345政务服务便民热线指挥调度中心，将群众“急愁难盼”的工单转派至各单位，实时跟踪问题解决，配备蒙汉兼通工作人员，以保证对少数民族群众的问题解答，全天候的服务举措，进一步践行为人民服务理念，零距离了解社情民意。以直播培训形式，加强各承办单位业务办理能力，通过大数据分析，分析研判问题规律，不断优化问题处置流程，真正实现业务互通、环节互联、信息共享、全程监督。截至目前，海区12345政务服务便民热线共受理工单5265件，完成率95.41%、好评率94.16%。

　　（二）坚持群众满意，衡量服务标准。为贯彻落实“我为群众办实事”以及“四个中心”“我帮你”的活动理念，海拉尔区政务服务大厅设立办事不满意窗口，畅通群众反映办事流程、办事效率、办事态度不满意等方面的渠道，真抓实干优化政务服务提升。站在群众立场想问题、做事情，直面问题，自我加压，力求转变工作作风，提高功能效能，解决窗口工作人员庸懒散拖问题，搭建与群众间的良性互动平台，从而高质量完成中心工作，以达到把群众“不满意的事”办成、办好的目标。

　　（三）凝聚党心民心，构建党群联动。中心成立调研组，深入镇、街道党群服务中心开展调研，重点了解综合窗口设立、“蒙速办·四办”落实情况、12345政务服务便民热线建设及承办等工作开展情况及实际问题，并分类施策提出解决建议。中心联合市场监督管理局为个体、企业开办窗口工作人员开展培训，将个体、企业开办业务下沉至镇、街道，目前，奋斗镇、哈克镇已开通窗口并办理业务，实现群众“就近办”。中心通过政务直播的方式，联合各单位为镇、街道、社区党群服务中心开展业务培训，抓好政策信息的专题培训、宣传解读工作，着力提升工作人员业务办理能力，为打通服务群众“最后一公里”谋求实效，真正用实实在在的行动把服务群众工作抓在手上、做在实处。

　　下一步，海拉尔区政务服务中心将继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把“我为群众办实事”贯穿党史学习教育全过程，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，抓好督促指导和跟踪问效、主要领导亲自抓，带头为民办实事、解难题，在简化办事流程、提高服务水平上办实事求实效。

原标题：建立“一核多元”组织体系——海拉尔区政务服务中心推进“我为群众办实事”走深走实