服务提速、模式革新、监管增效……今年上半年，包头市昆都仑区以“小切口改革”为突破点，靶向破解企业发展堵点，推动营商环境实现系统性优化。一系列精准施策，不仅让市场主体活力竞相迸发，更成为区域高质量发展的强力引擎。

　　政务服务“微创新” 跑出便民利企“加速度”

　　昆都仑区始终将服务作为营商环境优化的核心，以“包你满意”“包你放心”为品牌目标，充分发挥领导干部“头雁效应”和党员先锋模范作用，深入推进“放管服”改革。在昆都仑区行政审批服务中心，“一窗通办”服务让企业注册效率实现飞跃。企业负责人张先生感叹：“过去跑多个部门盖章，现在工作人员主动帮我们整理材料，不到半天就拿到了营业执照。”

　　为提升服务质效，昆都仑区线上线下双管齐下。线上通过学习交流群、案例分析等方式强化涉企部门服务意识；线下通过标准化管理政务服务大厅，设立“办不成事”窗口，以容缺受理机制解决企业难题。个体户李女士便是受益者之一，在窗口工作人员的帮助下，她顺利完成食品经营许可证的办理。

　　在顶层设计上，昆都仑区精心制定《2025年优化营商环境重点任务方案（初稿）》，围绕16个细化领域谋划了58条重点任务，构建起全方位、多层次的惠企便民服务体系，持续激发市场主体活力。面对宁德时代新能源充换电站项目落地需求，昆都仑区迅速组建专项工作组，通过跨部门协同服务，赢得企业信任，坚定其总部落户的决心。

　　项目落地“全链条” 按下经济发展“快进键”

　　为打通服务企业“最后一公里”，昆都仑区创新推出“政银合作”模式，将营业执照注册等10余项高频事项进驻银行网点，打造“15分钟政务服务圈”。餐饮店负责人王女士在银行网点1小时内完成执照变更与账户开户，真切体验到“进一家门、办多件事”的便利。截至目前，该模式已服务市场主体500余家次，业务办理时间平均压缩40%。

　　在审批服务领域，昆都仑区推行部门协同办公与并联审批，推出“帮办代办”“延时办”等特色服务，将企业开办时间压缩至0.5个工作日。全新升级的政务服务专区整合290项高频事项，运行以来已办理业务1.67万件。同时，通过“政策解读+孵化升级”模式，开展线上招聘会39场，助力1800家企业招工；23家科创孵化基地吸引1568户中小企业入驻，带动2721人就业。

　　在重点项目推进方面，“半月荟”会商联审机制成效显著。该机制已举办3期，成功攻克10个审批难题。在昆都仑区靠前服务下，锦生源汽车循环智造产业园等重点项目提前一至两个月开工，101个重点项目开复工率超95%。

　　法治护航“零距离” 构筑企业发展“安全网”

　　昆都仑区坚持“执法有力度，服务有温度”，今年上半年共办理从轻处罚105件、减轻处罚10件、不予处罚9件，让监管既有力度又有温度。

　　推行“小法庭”服务，通过庭前调解促成双方当事人达成调解协议，把矛盾化解在萌芽状态，妥善化解企业诉讼负累，助推企业恢复到正常经营轨道；构建“一委四站”联动机制，整合警务服务、检企联络、法官工作、公共法律服务等资源，搭建“一门式”纠纷化解平台，以“预防－调解－诉讼”全链条服务体系赋能园区企业发展。

　　从服务升级到模式创新，从政策落地到监管优化，昆都仑区通过一个个“小切口改革”，持续打通营商环境“梗阻”，助力企业“轻装上阵”，为高质量发展奠定坚实基础。（记者 李春燕）