企业是科技创新的核心“主角”，梯队化培育则是新质生产力的关键“孵化器”。呼和浩特市以科技创新驱动产业创新，将培育科技型企业作为推动科技创新与产业创新深度融合的核心抓手，加快区域科技创新中心建设，构建起“科技型中小企业—高新技术企业—科技标杆企业”的完整培育梯队，其数量与质量均领跑全自治区。这一亮眼成绩的背后，是“包联攻坚”的下沉服务精准对接需求，是科技、税务、财政的协同发力凝聚合力，更是政策红利与专业指导的精准滴灌滋养成长。从潜力企业的挖掘入库到申报材料的预审把关，从惠企政策的落地兑现到创新能力的持续提升，自治区首府正以最优生态让科技型企业“幼苗”茁壮成长为“大树”，推动创新主体从“单打独斗”升级为“集群作战”，成为驱动产业升级、构建新质生产力的核心力量。梯次成长：从“幼苗”到“标杆”的进阶之路
走进内蒙古方向图科技有限公司（以下简称方向图）的研发车间，工作人员正专注地调试最新款便携式弧形全方位微变监测雷达的性能。这款打破行业垄断的核心产品，让这家源于内蒙古工业大学自治区雷达技术与应用重点实验室科研团队创立的企业，在短短几年内便完成从科技型中小企业到高新技术企业的跨越，如今更跻身呼和浩特市科技标杆企业行列。“我们能快速成长，离不开政府搭建的梯队培育机制。从最初的成果转化对接，到申报高新技术企业时的专家指导，再到冲击科技标杆企业时的政策倾斜，每一步都有精准服务跟进。”方向图运营总监马兆坤的话语，道出了众多科技型企业的成长心声。
方向图的成长轨迹，正是呼和浩特市科技型企业梯队培育成效的生动缩影。截至目前，全市科技型中小企业达1115家，较上年增长31%；培育国家高新技术企业609家，占自治区总量的30%，连续多年保持第一；成功培育自治区级科技标杆企业5家，占全自治区总数的36%，另有18家市级科技标杆企业入库培育，“市级—自治区级”梯次衔接、接力培养的标杆企业培育体系已然成型。科技型中小企业、高新技术企业、科技标杆企业三项核心指标均稳居自治区首位，一幅梯度分明、活力迸发的企业培育画卷正徐徐展开。
在这片创新沃土上，不同梯队的企业各展所长、梯次进阶：立物（内蒙古）智能科技有限公司作为科技型中小企业，凭借对光伏运维全场景机器人的潜心攻关，拿下承装（修、试）电力设施许可证，手握数十项核心知识产权，成立两年多便斩获多个电站订单；内蒙古鑫华半导体科技有限公司作为高新技术企业，在呼和浩特建成万吨级集成电路用高纯电子级多晶硅产线，产能规模全球第二、亚洲最大，预计满产后国内市场占有率突破50%，尽显技术引领优势；内蒙古华蒙科创环保科技有限公司作为市级科技标杆企业，深耕畜禽粪污资源化利用领域，打造绿色循环产业链，其“养殖场粪污气电热肥联产资源化综合利用关键技术创新与示范”项目，成功获批2024年度自治区科学技术进步奖二等奖；内蒙古路桥集团有限责任公司的“基于北斗及毫米级自感知定位技术的路基路面3D打印高频动态精准测控系统”项目，成功跻身全国“十四五”交通运输行业高质量发展示范项目行列，成为高新技术企业持续突破技术瓶颈、提升核心竞争力的典范。
机制护航：全周期服务破解培育难题
亮眼成绩的背后，是一套环环相扣、精准高效的培育机制在持续发力。“培育科技型企业，不能靠‘大水漫灌’，必须精准滴灌、靶向施策。”市科技局高新技术产业创新科科长王嘉繁表示，呼和浩特市打破常规推出系列创新性举措，构建起覆盖企业成长全周期的培育服务链，为梯队建设筑牢制度根基。
“包联攻坚”让服务沉到一线、落到实处。市科技局建立局负责人包联旗县区制度，局班子成员和调研员分片包联重点区域，常态化下沉企业督导调研，面对面协调解决高新技术企业申报中的具体困难，压实属地责任，确保各项培育政策与服务直达基层、精准落地。内蒙古正元工程勘察测绘有限责任公司是一家提供全方位精准测绘解决方案的企业，申报初期对科技型中小企业与高新技术企业的申报流程、材料完善、研发费用归集等问题一筹莫展。“包联干部和企业科技特派员一次次上门指导，帮我们少走了很多弯路。”该公司负责人郑泉回忆，高新技术企业申报期间，企业科技特派员全程跟进培育指导，获批后持续助力企业开展研发工作、梳理技术成果、规范材料整理，扎实做好知识产权布局与转化，为后续高新技术企业重新认定打下坚实基础。
部门协同凝聚攻坚合力，破解申报堵点。针对高新技术企业认定标准高、审查严的特点，市科技局主动牵头，加强与税务、财政等部门的沟通协作，形成培育合力。在2025年高新技术企业认定冲刺阶段，联合税务部门加快实地核查进度，财政部门扎实推动会计师事务所等服务机构规范化出具年度审计和专项审核报告，针对重点潜力企业提供“一企一策”定制化指导，有效提高了申报规范性，构建起“科技牵头、税务护航、财政托底”的协同发力良好格局。
专业力量协同发力，全面提升培育质效。一方面，邀请相关高新技术企业评审专家组成“外脑”团队，对申报材料进行预审把关，从源头上规范申报材料、提升申报质量；另一方面，激活基层网络深度挖掘研发投入企业、项目承担单位等潜在资源，建立潜力企业库实施靶向动员，确保培育对象精准；同时，充分发挥企业科技特派员“保姆式服务”作用，为核查存疑、材料不规范的企业提供“点对点”“面对面”指导，帮助企业补齐短板、完善申报条件，全方位提升培育成效。
生态赋能：政策红利滋养创新沃土
“培育科技型企业，既要搭建成长阶梯，更要厚植创新沃土。”王嘉繁表示，呼和浩特始终聚焦企业发展核心需求，以政策红利直达、创新资源集聚、梯度成长支撑三大举措为抓手，构建全方位生态赋能体系，为梯队企业成长提供肥沃土壤。
政策红利精准兑现，为企业减负增能。呼和浩特市出台《关于建设科技强市推动首府高质量发展的实施意见》等系列政策，明确对研发投入年增量超1000万元的单位给予最高300万元支持，2025年对符合该政策的35家单位兑现奖励资金3389万元。落实好惠企政策兑现工作，对高新技术企业、院士专家工作站、科技企业孵化器等事项累计兑现奖补1.17亿元。通过“科技特派员+企业”一对一精准服务，打通政策落地“最后一公里”，让企业切实享受到政策红利。内蒙古鑫华半导体科技有限公司总经理田新对此深有感触：“万吨级高纯电子级多晶硅生产线能在呼和浩特顺利投产，离不开自治区和市里的充分支持——建立‘每日对接’机制，快速解决了水、电、蒸汽等硬配套难题；研发费用加计扣除等税收优惠政策，让我们能把更多资金投入技术创新。”得益于优质政策环境，该企业从公司设立到生产线建成仅用了26个月，创下全球同类工厂建设速度之最，投产后仅用3个月便完成质量爬坡，实现稳定量产。
创新资源加速集聚，为企业搭建发展平台。依托各类创新驱动平台，呼和浩特市推动企业与高校、科研院所深度合作，完善产学研协同创新链条，促进创新成果快速转化。2025年8月，在上海交通大学内蒙古研究院牵头下，上海寰晟超充能源设备有限责任公司与内蒙古本地企业共同组建内蒙古禾晟新能源有限公司，聚焦内蒙古新能源重卡产业补能效率低、电站建设成本高的难题，成功攻克“高压直挂”技术难关，将新能源重卡补能时间缩短60%以上，成为沪蒙两地“技术+资源”协同创新的生动实践案例，充分彰显跨区域协同创新的强大活力。
梯度支撑持续发力，助力企业稳步成长。呼和浩特市构建从科技型中小企业孵化、高新技术企业培育到科技标杆企业打造的全链条服务体系，引导创新要素向优质企业集中，形成“培育一批、壮大一批、引领一批”的良性循环。对入库科技型中小企业引导发展，夯实研发基础；对高新技术企业强化跟踪服务，支持做大做强，突破核心技术；对科技标杆企业重点培育，推动成为行业领军者。如今，一批科技型企业以硬核技术突破，成为构建新质生产力的主力阵营：蒙草自主研发的国内首款紫花苜蓿60K液相基因芯片达国际领先水平；化合积电实现4英寸多晶金刚石片产业化；绿氢科技实现全球首次无储能网制氢；搭载2kW闭式空冷燃料电池系统的全球首台氢能联接翼垂直起降无人机完成首飞试验……
从实验室的“陈果”到生产线的“金果”，从单打独斗的“幼苗”到集群作战的“森林”，呼和浩特市正通过“优梯队”培育强主体、“优生态”赋能激活力，让科技创新的种子在青城沃土上持续生根发芽、开花结果，为高质量发展注入不竭动力。（高新技术产业创新科 综合保障中心）
